В Бурятии врачи пожаловались на высокие тарифы за въезд на территорию аэропорта в Улан-Удэ
В Бурятии компанию «Аэропорт Байкал» УФАС признало нарушившим антимонопольное законодательство при выдаче пропусков сторонним организациям в контролируемую зону аэропорта. Заявление в надзорный орган подала Республиканская клиническая больница имени Семашко. Въезд на территорию аэропорта необходим сотрудникам больницы для оказания медицинской помощи пациентам, эвакуированным из районов республики санитарной авиацией.
Как пояснили в УФАС, осуществление пропускного режима является частью деятельности аэропорта по обеспечению авиационной безопасности. Соответствующий сбор оплачивают авиакомпании исходя из установленного каждому аэропорту тарифа. При этом стоимость пропусков для сторонних организаций в сбор за обеспечение авиационной безопасности не входит и государством не регулируется. Кроме того, в случае, если сторонней организации требуется въезд в контролируемую зону, водитель транспортного средства должен пройти платное обучение правилам движения на территории аэропорта, сообщает Восток-Телеинформ.
Республиканской больнице, в общей сложности, личные и транспортные пропуска за 5 месяцев 2017 года обошлись в 114,7 тысяч рублей, а обучение и аттестация водителей – еще в 61,2 тысячу рублей.
В ходе рассмотрения дела УФАС пришло к выводу об обоснованности установленной ООО «Аэропорт Байкал» стоимости услуг по подготовке и аттестации водителей. Установлено, что предприятие не предоставило антимонопольному органу экономического обоснования стоимости пропусков, утвержденной с 1 января 2017 года.
Затраты, приведенные аэропортом в качестве подтверждения установленной платы, связаны с обеспечением пропускного режима в отношении сторонних организаций в целом, а не только с оформлением пропусков, отметили в УФАС по Бурятии. Например, в тариф было включено содержание контрольно-пропускных пунктов, охрана периметра, оплата труда сотрудников службы авиационной безопасности и так далее, хотя сторонние организации, сотрудникам которых для исполнения служебных обязанностей необходим допуск на территорию аэропорта, не должны оплачивать расходы, связанные с аэропортовой деятельностью по обеспечению авиационной безопасности.
УФАС признало действия аэропорта по установлению экономически необоснованной платы за оформление пропусков для сторонних организаций злоупотреблением доминирующим положением. Теперь, согласно предписанию, аэропорту необходимо до 28 августа установить обоснованную стоимость услуги.