Кого «ставить к стенке»: собак или людей?
Последние трагические истории с нападениями собак на людей вновь обострили дискуссию об ужесточении мер в отношении бездомных животных.
В запале эмоций палку перегибают не только комментаторы в соцсетях, но и политики. Как, например, сенатор от Забайкальского края Александр Михайлов, призвавший убивать собак и ставить к стенке тех, кто этому препятствует. Правда, потом сенатор признал, что погорячился, но предупредил, что совместно с коллегами из своего региона готовит соответствующие изменения в законодательство, которые затем направит на рассмотрение в Госдуму.
О том, что система ОСВВ (отлов-содержание-вакцинация-выпуск) не решает проблему, говорят во многих регионах. Алтайские депутаты предлагают разрешить эвтаназию бездомных собак. Глава Бурятии подписал указ о защите жителей республики от безнадзорных собак, который запрещает выпускать на волю из приютов крупных особей (выше 25 см в холке), животных опасных пород и их метисов.
О несовершенстве закона в очередной раз заговорили и в Астраханской области. «Даже если бы мы стерилизовали всех собак в регионе единовременно, их поголовье уменьшалось бы до приемлемого уровня в течение 5-7 лет, - написал в Инстаграм губернатор Игорь Бабушкин. - Причина - пробелы в законодательстве. Я дал поручение подготовить соответствующие законодательные инициативы на федеральный уровень от Астраханской области. Надеюсь, что этот и подобные инциденты всё-таки побудят наших законодателей изменить свою позицию и приблизить нормативную базу в этой сфере по крайней мере к европейским стандартам».
Обращение к правительству РФ готовят и депутаты астраханской облдумы. «Логика авторов закона понятна. Они хотели добиться гуманного обращения с животными. Я разделяю эту точку зрения, но нужно правильно расставлять приоритеты. Когда речь идёт о здоровье и безопасности людей, то забота о собаках должна учитываться во вторую очередь», - заявил спикер регионального парламента Игорь Мартынов.
Он дал поручение профильному комитету провести парламентский контроль исполнения областного закона о наделении органов местного самоуправления полномочиями по обращению с животными без владельцев и внести предложения. Комитет предложил:
- ввести обязательный учет и идентификацию домашних животных;
- разработать унифицированную методику расчета количества животных без владельцев на территориях;
- определить механизм финансовой поддержки регионов из федерального бюджета на создание и содержание приютов;
- разрешить усыплять агрессивных собак, тех, кого никто не забрал из приюта, расширить перечень заболеваний, позволяющих умерщвлять животных в приютах.
Кроме того, депутаты считают необходимым создать систему оперативного реагирования на "собачьи" сигналы от граждан,в виде горячей линии или посредством системы «112».
Изменить законодательство предложил и председатель Госдумы Вячеслав Володин. Но посыл у него совершенно иной. Он призывает наказывать не собак, а чиновников. «Наши дети не должны быть жертвами бездействия взрослых, но сводить счёты с животными, уничтожать их — не выход из ситуации, - написал он в своем канале в Телеграм. - Именно из-за нашей безответственности появляются бродячие собаки, выброшенные их владельцами. Представители местных органов власти не считают эту проблему для себя приоритетной. Нет региональных программ по строительству приютов для животных, их стерилизации, грантов для поддержки зоозащитников, которые занимаются этой проблемой более эффективно, чем муниципальные предприятия. Проблемой бездомных животных никто системно не занимается. До тех пор, пока не случится трагедия. В этой связи правильно в данном вопросе ввести ответственность для чиновников, отвечающих за ситуацию с бездомными животными на местах. А также разработать меры поддержки гражданских инициатив со стороны региональных и местных бюджетов. Например, частных приютов для животных. Освободив от налога на землю, приобретая им корм, выделяя гранты на строительство приютов, стерилизацию собак».
Усилить ответственность чиновников в регионах призвали спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, зампредседателя комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов, руководитель думской фракции «Справедливая Россия - За правду» Сергей Миронов.
Чиновники на местах (см. выше) продолжают сетовать на несовершенный закон. Но в той же Домне, где собаки загрызли девочку, после трагедии власти пообещали выделить автобус для перевозки детей в школу, провести освещение и решить вопрос с вывозом мусора. То есть раньше дети ходили пешком по темным улицам, мусор служил кормовой базой для собак. А приюта, куда можно отвезти уличных животных, нет не только в Домне, но и в столице Забайкальского края Чите – за три года действия закона его так и не построили.
В Якутске, где погибла 53-летняя Сардана Слепцова, незадолго до этого в том же месте собаки нападали на другую женщину, ей удалось отбиться, видео публиковали в соцсетях. Но мер принято не было.
О своре диких небиркованных псов в гаражном кооперативе в Приволжском районе Астраханской области, где накануне погиб мужчина, тоже, надо полагать, знали.
Так кто же виноват в череде трагедий? Собаки или люди? Оставляем вопрос открытым.