Доходы регионов от налога на прибыль упали, а от НДФЛ выросли
Поступления доходов от налога на прибыль организаций в региональные бюджеты сократились в первом полугодии 2024 года почти на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает РБК.
Это следует из обзора динамики бюджетных и социально-экономических показателей регионов, подготовленного аналитиками рейтингового агентства "Эксперт РА" на основании данных портала "Электронный бюджет".
Авторы связывают сокращение сбора этого налога с эффектом высокой базы прошлого года. Кроме того, негативную динамику демонстрируют поступления по налогу на имущество организаций.
Общие доходы региональных бюджетов выросли в первом полугодии на 6,5% год к году и составили 9,7 триллиона рублей (по сравнению с 9,1 триллиона в первом полугодии 2023 года). Рост доходной части наблюдался в 55 регионах из 85 (данные из новых территорий не исследовались). Основным фактором стал прирост поступлений от налога на доходы физических лиц на фоне роста зарплат.
Наибольшую негативную динамику продемонстрировали поступления по налогу на прибыль организаций — они сократились на 9,7%, составив 2,8 триллиона рублей после почти 3,2 триллиона в первом полугодии 2023 года. Именно этот налог наряду с налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) является одним из основных источников налоговых доходов для региональных бюджетов. Сейчас ставка налога на прибыль составляет 20%, из них 17% зачисляется в бюджет региона, а 3% — в федеральный бюджет. Со следующего года ставка налога вырастет до 25%, при этом до 2030 года в региональный бюджет будет идти также 17%, а с 2030 года — 18%.
Наибольшее снижение по этой статье доходов (1,5 раза и более) отмечается в Кемеровской, Новгородской, Мурманской областях, Еврейской автономной области и Бурятии. В ряде регионов сборы налога на прибыль организаций, напротив, выросли. Так, лидерами по росту поступлений стали Ненецкий автономный округ (в 1,8 раза), Чукотка (в 1,7 раза), Крым (в 1,6 раза), Удмуртия (в 1,5 раза) и Карачаево-Черкесия (в 1,3 раза).
Аналитики отмечают, что сокращение поступлений по налогу на прибыль произошло на фоне высокой базы прошлого года. В первом полугодии 2023 года поступления по этому налогу в региональные бюджеты увеличились на 7,8%, а по налогу на имущество организаций — на 15,7%, сообщалось в обзоре Института Гайдара.
Кроме того, по итогам шести месяцев текущего года на 6,8% в годовом выражении снизились межбюджетные трансферты из федерального бюджета — они составили 1,7 триллиона рублей. В структуре межбюджетных трансфертов негативной динамике способствовало прежде всего снижение поступлений «иных» межбюджетных трансфертов (на 43,5%), а также дотаций (на 5,1%). Вместе с тем объем субсидий и субвенций вырос на 1,6 и 5,7% соответственно.
Увеличение доходной части региональных бюджетов обусловлено позитивной динамикой налоговых и неналоговых (то есть собственных) доходов, которые выросли на 9,4% и составили 7,9 триллиона рублей, указывают аналитики "Эксперт РА".
Так, среди бюджетообразующих налогов рост продемонстрировали поступления:
по НДФЛ — на 30%, до 2,5 трлн руб.;
налогу, взимаемому при упрощенной системе налогообложения (УСН), — на 41%, до 522 млрд руб.;
акцизам — почти на 6%, до 550 млрд руб.
НДФЛ, собранный по базовой ставке 13%, зачисляется в бюджет региона в объеме 85%, еще 15% идут в бюджет муниципалитетов этого региона. То, что собирается сверх этого по повышенной ставке 15% при доходах более 5 млн руб. в год, идет в федеральный бюджет. Аналогично будут поступать в федеральный бюджет доходы от повышенных ставок НДФЛ с 2025 года, когда заработает расширенная прогрессивная шкала (все дополнительные поступления пойдут федеральному центру).