«Надоело быть без вины виноватой и несправедливо наказанной»: Россия рассматривает возможность выхода из ПАСЕ.
Пожалуй, главным достижением украинской стороны на международных площадках, стало лишение в 2015 году российской делегации права голоса в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ). Тогда за принятие резолюции о санкциях в отношении России проголосовали 160 депутатов, 42 парламентария высказались против и 11 воздержались. Согласно принятой резолюции помимо лишения права голоса, члены российской делегации так же были лишены права выступать с докладами, вести наблюдение за выборами в других странах, представлять Ассамблею в международных организациях и занимать руководящие посты в органах ПАСЕ.
Главным аргументом для принятия столь жесткого решения стало якобы не исполнение российской стороной минских договоренностей по Украине, заключенных трехсторонней контактной группой.
В отместку Россия приняла решение об отказе платить ежегодные взносы за членство в Ассамблеи до полного восстановления российской делегации в правах, тем более что само по себе членство в организации дает России немного: реальных полномочий у этого органа нет, принятые резолюции носят исключительно рекомендационный характер и не обязательны к исполнению, сама же площадка хоть и имеет статус одной из самых престижных, но все же является чисто дискуссионной.
Данное решение Москвы для ПАСЕ стало весьма болезным, так как привело к возникновению финансовых трудностей.
В марте текущего года ПАСЕ в постоянной резолюции сообщила, что «бюджетные трудности Ассамблеи осложняются решениями, принятыми комитетом министров, и отказом России выплатить первую треть своего взноса в соответствии с бюджетом 2018 года».
«Бюджет Ассамблеи на 2018 год составляет менее 17,5 млн евро. Годовой бюджет ПАСЕ заморожен на 9%, а дефицит составляет 1,5 млн евро. Ассамблея не удовлетворена необходимостью производить «столь массовые сокращения в своем бюджете, и без того значительно ослабленном десятилетием ограничений»,- говорится в тексте документа.
Поэтому сейчас вопрос о возвращении российской делегации в ПАСЕ, к разочарованию Киева, является весьма актуальным.
Генсек Парламентской ассамблеи Совета Европы Турбьерн Ягланд уже согласовал с представителями России избранный подход к внесению поправок в регламент организации, которые в будущем могут вернуть российскую делегацию в организацию.
По словам главы Ассамблеи Лилиан Мори Паскье, неучастие делегации России в сессиях ПАСЕ создает дисбаланс в работе уставных органов Совета Европы.
Лилиан Мори Паскье.
«Эта ситуация создала дисбаланс в составе двух уставных органов Совета Европы – Комитета министров с полноправными представителями России и ПАСЕ, где места, зарезервированные за российской делегацией, остаются пустыми", – отметила глава организации, напомнив о принятой в октябре прошлого года резолюции, в которой Ассамблея отметила, что такая ситуация "подрывает ее глобальную значимость как гаранта прав человека и демократии на всем континенте, что не отвечает интересам граждан 47 государств-членов".
В свою очередь Украина выступает категорически против возвращения прав российской делегации и грозит выходом из ПАСЕ, в случае принятия подобного решения, аргументируя свою позицию тем, что Москву нельзя восстанавливать в правах, так как она не выполнила ни одной резолюции.
Марьяна Беца.
«Возвращение России в Парламентскую ассамблею Совета Европы пока невозможно, так как Москва не выполнила ни одной резолюции по Украине. РФ не выполнила ни одной резолюции в рамках Совета Европы. Никакой в рамках ООН или ОБСЕ. В вопросе выполнения международного права, ценностей не может быть компромиссов Возвращение РФ в ПАСЕ без исправления международно-правовых нарушений, восстановления территориальной целостности Украины, вывода российских войск противоречит международному праву", – убеждена спикер МИД Украины Марьяна Беца.
Однако Россия, уставшая ждать торжества справедливости и быть виновной во всех международных проблемах, неожиданно заявила о том, что рассматривает возможность выхода из Совета Европы.
Валентина Матвиенко.
«Мы устали быть мальчиками и девочками для битья. У нас созревает внутреннее решение выйти из Совета Европы. Я вам говорю это искренне. Россию вынуждают сделать этот выбор. Если Совет Европы с этим смирится, если ему не ценно участие Российской Федерации, ну, значит, так тому и быть»,-заявила спикер Совета федерации Валентина Матвиенко на встрече с председателем Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Лилиан Мори Паскье в Санкт-Петербурге 20 сентября.