Адресное пособие по бедности предлагают ввести в России
Введение адресного пособия по бедности в размере дефицита дохода позволит добиться снижения бедности в России. Такое мнение высказали эксперты РАНХиГС в докладе «Социальная политика в долгосрочной перспективе: многомерная бедность и эффективная адресность».
Его подготовили экономисты академии Татьяна Малева, Елена Гришина и Елена Цацура. Доклад был представлен на Гайдаровском форуме в Москве, сообщает РБК.
Адресное пособие по бедности должно обеспечить доведение доходов нуждающихся семей до национальной черты бедности — величины прожиточного минимума.
Экономисты посчитали, что ежемесячное пособие бедным семьям с детьми в размере дефицита их денежного дохода (но не менее 1 тыс. и не более 10 тыс. руб.) снизит бедность среди домохозяйств с детьми в 1,7 раза. При этом бедность всех домохозяйств уменьшится в 1,5 раза.
На решение проблемы детской бедности потребуются дополнительные средства федерального бюджета. По расчётам авторов доклада, речь идёт о сумме в 520 млрд руб. ежегодно. Расчёты Минтруда показывают, что суммы в 750−800 млрдруб. достаточно, чтобы довести до уровня прожиточного минимума доходы всех россиян.
Эксперты считают, что улучшить адресность пособий может помочь специальный реестр получателей социальной помощи. Он должен содержать информацию о гражданине, его семье, источниках их доходов и имуществе, а также их социальный статус (включая статус занятости, принадлежность к льготной категории).
Авторы доклада полагают, что для помощи семьям в выходе из трудной жизненной ситуации поможет корректировка существующих мер социальной поддержки.
В целом, по мнению экспертов РАНХиГС, даже адресная помощь нуждающимся не поможет снизить уровень бедности в стране. Требуется рост реальных денежных доходов и в первую очередь реальных заработных плат. Однако серьёзного роста реальных доходов россиян в среднесрочной перспективе не ожидается.
Ранее News.ru сообщал, что пособия по безработице в России могут увеличиться. В 2019 году в правительстве будет обсуждаться вопрос возможного перехода к новой модели их формирования. Она позволит увеличить размер выплат до уровня прожиточного минимума или даже до 45% от заработка на последнем месте работы.