Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних обсудили в Совфеде
Парламентские слушания в Совете Федерации, прошедшие 20 июня, стали площадкой для обсуждения изменений, призванных улучшить деятельность комиссий по делам несовершеннолетних (КДН). Об этом рассказывает Федеральное агентство новостей.
Первым спикером заседания стала заместитель председателя комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина, которая напомнила о размерах системы, направленной на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан.
По словам Мизулиной, в стране имеется почти 130 тысяч организаций, которые имеют отношение к проблеме, а координируют их усилия 2676 КДН. Такая исполинская структура нуждается в строгих правилах работы, описанных в федеральных законах, однако имеющиеся на сегодняшний день правила уже не соответствуют требованиям времени. Как отметила Мизулина, в регионах вынуждены принимать различные акты, компенсирующие несовершенство федеральных законов, тогда как необходима стандартизация системы.
Источник фото: ФБА "Экономика сегодня" - Екатерина Чалова
При этом особое внимание должно уделяться именно профилактике, считает выступавшая следом замминистра просвещения РФ Татьяна Синюгина. Она отметила, что задачей КДН является недопущение такой ситуации, когда речь идет о правонарушениях или лишении родительских прав. Однако в реальности комиссии зачастую не справляются с этой задачей, что фактически превращает их из профилактического органа в карательный.
Исправить эту ситуацию, по мнению Синюгиной, может передача судам полномочий, необходимых для работы с административными делами, возбужденными в отношении родителей. При этом, как заметила согласившаяся с ней Мизулина, дела в отношении детей все же должны оставаться в ведении КДН.
В рамках слушаний также выступили Лилия Гумерова, занимающая должность заместителя председателя комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, а также председатель попечительского совета Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям Елена Мильская.
Источник фото: Невские Новости - Степан Яцко
Гумерова отметила необходимость подготовки кадров для работы комиссий, что можно решить через специализированные курсы при педагогических вузах РФ. Мильская же сосредоточила внимание собравшихся на несовершенстве российского законодательства, зачастую допускающего формальный подход к проблемам российских семей, что категорически недопустимо. Избегать этого, по словам Мильской, помогает помощь волонтеров.
В результате слушаний были сформулированы рекомендации для Госдумы, правительства и министерства просвещения, а комитет Совфеда по конституционному законодательству получил рекомендацию по организации рабочей группы для совершенствования основополагающего закона о профилактике беспризорности и правонарушений, совершенных несовершеннолетними гражданами.