Штрафы для перекупщиков билетов предложили сделать кратными их цене
В России предлагают установить штрафы за нарушение требований к продаже и возврату билетов на культурно-зрелищные мероприятия. Соответствующий законопроект Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении.
По словам главы комитета Павла Крашенинникова, к законопроекту изначально имелось много замечаний. Поэтому для доработки положений ко второму чтению была создана рабочая группа, в которую также вошли представители Комитета по культуре и Министерства культуры.
В рамках рабочей группы были скорректированы составы правонарушений и размеры штрафов. Изначально штрафы были сильно завышены и несоразмерны последствиям правонарушений. В результате доработки предложены дифференцированные размеры штрафов, кратные стоимости билета.
Законопроект устанавливает административную ответственность за реализацию билетов неуполномоченными лицами, за продажу по цене, превышающей указанную на билете, а также за продажу с оказанием покупателю сопутствующих услуг, стоимость которых превышает 10 процентов стоимости, указанной в билете. Эта норма будет действовать только в отношении мероприятий, проводимых государственными и муниципальными организациями.
Максимальный размер штрафов составляет не более пятикратной стоимости билета. Они будут зависеть от степени общественной опасности деяния. Для граждан штрафы могут составить от полуторакратной до двукратной цены билета, для должностных лиц — от двукратной до трёхкратной цены, для юрлиц — от трёхкратной до пятикратной цены, указанной в билете. Им также будет грозить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Правом составлять протоколы об указанных административных правонарушениях предлагается наделить должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области культуры. Из законопроекта также предлагается исключить административную ответственность за отказ театра, музея или уполномоченного ими лица возместить стоимость билета в случае отмены или переноса мероприятий по их инициативе.
Павел Крашенинников пояснил, что компенсация за непредоставление оплаченной услуги осуществляется в гражданско-правовом порядке, поэтому предложенная норма недопустима, так как может повлечь возникновение двойной ответственности.