Игорь Кобзев в послании обозначил региональные приоритеты
18 апреля губернатор Иркутской области Игорь Кобзев представил депутатам регионального заксобрания и жителям Приангарья ежегодное послание о положении дел в регионе в 2023 году и основных направлениях областной государственной политики на 2024 год. Участие в нацпроектах, большие инфраструктурные, социальные стройки, набор масштабных экологических мероприятий, а также новые виды поддержки для жителей региона.
Церемония послания состоялась в стенах Иркутского суворовского военного училища, открытие которого в прошлом году стало одним из наглядных показателей работы областных властей и лично губернатора Игоря Кобзева. Послание стало частью очередной сессии депутатов регионального заксобрания. Помимо парламентариев участие в ней приняли главный федеральный инспектор по Иркутской области, сенаторы Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства Иркутской области, мэры муниципальных образований, председатели городских и районных Дум, руководители федеральных органов власти, надзорных и судебных органов, представители общественных организаций. Послание губернатора длилось около двух часов, в течение которых глава региона изложил ситуацию в Иркутской области и о перспективах развития Приангарья на ближайшие годы. В процессе изложения Игорь Кобзев дал ряд поручений правительству Иркутской области.
Защитим интересы населения
Одной из важнейших тем, внимание на которой Игорь Кобзев заострил в самом начале послания, стал предстоящий переход на энерготарифы с нормированием по объемам потребления. Он должен быть введен в Приангарье уже с 1 июля в связи с изменившимися требованиями ФАС и федерального правительства.
«Для того, чтобы сохранить преимущество низких тарифов для потребителей Иркутской области, мы установим диапазон потребления электроэнергии, который не затронет интересы абсолютного большинства жителей региона. Сейчас мы обсуждаем норму в 25 тысяч кВт-час в месяц. Я допускаю, что будут политические спекуляции вокруг этой темы. Но я сделаю все возможное, чтобы сохранить для жителей региона самый низкий тариф на электрическую энергию и самую возможно высокую норму потребления», — особо подчеркнул глава региона.
Игорь Кобзев отметил, что низкие тарифы на электрическую энергию — одно из конкурентных преимуществ Иркутской области и правительство региона делает все, чтобы оградить население от необоснованного увеличения платежей за электричество, даже несмотря на то, что «правила игры» в этой сфере серьезно поменялись.
Регион наращивает доходы и помощь муниципалитетам
«За последние четыре года собственные доходы консолидированного бюджета увеличены на 62% — до 279 млрд рублей в 2023 году. Мы планируем, что в нынешнем году объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области сохранится на таком же уровне. Это позволит в полном объеме выполнить социальные обязательства перед населением региона и реализовать новые инфраструктурные проекты», — отметил Игорь Кобзев в первой части послания.
Ситуация с бюджетом, подчеркивает губернатор, в Иркутской области остается стабильной. Негативное влияние внешних санкционных факторов на финансовый сектор и экономику региона удалось снизить благодаря системным мерам, принимаемым как на федеральном, так и на региональном уровнях. Уже в течение пяти лет Иркутская область, по оценке Минфина России, относится к регионам с высоким уровнем долговой устойчивости, что свидетельствует о низком уровне рисков.
Такие экономические показатели позволяют региону наращивать поддержку муниципалитетов. В частности, за последние четыре года объем финансовой поддержки муниципалитетов Иркутской области увеличился более чем на 45 млрд рублей и в 2023 году превысил 121 млрд рублей, в том числе 62,3 млрд рублей было направлено на решение вопросов местного значения. Общий объем средств, направляемых в местные бюджеты в этом году, составит порядка 40% от всех расходов регионального бюджета.
При этом региональные власти постоянно изыскивают возможности, чтобы города и районы могли наращивать собственную доходную базу. «С этого года в целях их стимулирования к дальнейшей работе по развитию собственной доходной базы возросли нормативы отчислений от упрощенной системы налогообложения с 30% до 50% для городских округов и до 75% для муниципальных округов, что позволит в текущем году увеличить доходы местных бюджетов на 2,2 млрд рублей», — озвучил хорошие новости для мэров Игорь Кобзев.
И еще немного цифр, ярко характеризующих экономику региона. Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2023 года в Иркутской области превысил 910 млрд рублей. Это на 76,5 млрд превышает предыдущий показатель. По данному показателю по итогам 2023 года регион занимает второе место в Сибири и восьмое место среди других субъектов страны. Иркутская область сохраняет положительную динамику по ключевому индикатору роста — объему валового регионального продукта. По итогам 2023 года он ожидается на уровне почти 2,5 трлн рублей, что составляет 101,7% в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года.
Для дальнейшего привлечения в Приангарье новых инвестиций и социально-экономического развития региона Игорь Кобзев поручил создать в двух муниципальных образованиях Иркутской области индустриальные парки. Необходимость развития этого направления в своем послании отметил президент Российской Федерации Владимир Путин. «В нашем регионе я вижу две перспективные площадки: в Мегете и Чистых Ключах», — указал на будущие точки роста губернатор.
Такие важные нацпроекты
Итоги реализации нацпроектов и федеральных программ, благодаря которым жизнь в области улучшается в самых разных сферах, заняло значительную часть послания губернатора.
За четыре года финансирование капитальных ремонтов и реконструкций автомобильных дорог Иркутской области по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» из федерального бюджета выросло почти на 50%. В этом году общая сумма, направленная на эти цели, составила 11,5 млрд рублей. В 2024 году по нацпроекту проведут реконструкцию, капитальный ремонт и восстановление ста участков дорог. Большие дорожные стройки ожидаются и в будущем. Сейчас ведется проектирование нескольких масштабных и значимых проектов. В их числе — реконструкция автодороги Иркутск — Усть-Ордынский — Жигалово на участке от Иркутска до Хомутово и Оёка и с развязкой для выезда транспорта на Александровский тракт. Дорогу планируется расширить до четырёх полос, как и участок автодороги Иркутск — Шелехов. Его реконструкция предусматривает строительство многоуровневой развязки в районе поворотов на Маркова и Смоленщину. Начало работ запланировано на 2025 год.
В Иркутской области в текущем году проведут капитальный ремонт 19 учреждений культуры, в их числе дома культуры, библиотеки, детские школы искусств и другие объекты. На это из федерального и областного бюджетов выделено 847 млн рублей.
Иркутская область планирует принять участие во всех пяти новых национальных проектах, о которых сказал президент России в своем Послании: «Семья», «Кадры», «Молодёжь России», «Продолжительная и активная жизнь» и «Экономика данных». Это плюс к тем 13 проектам, по которым работа уже ведется.
«Реализация национальных проектов имеет первостепенное значение в развитии всех без исключения муниципальных образований Иркутской области. По итогам 2023 года удалось добиться 100-процентного кассового освоения федеральных средств, предусмотренных на мероприятия нацпроектов, завершены работы на 187 объектах. В 2024 году в рамках национальных проектов предусмотрено финансирование 162 объектов капитального строительства и ремонта. Общая целевая задача на этот год та же — 100% исполнение национальных проектов», — обозначил приоритет Игорь Кобзев.
На реализацию в регионе национальных проектов в 2024 году направят 34,7 млрд рублей, в том числе 18,7 млрд рублей — из федерального бюджета.
Меры поддержки граждан
В ходе послания Игорь Кобзев не раз акцентировал внимание на действующих в регионе мерах поддержки различных слоев населения. Губернатор также инициировал новые. Так, он предложил ввести для школьников из многодетных семей бесплатный проезд на общественном транспорте городского и пригородного сообщения. По предварительным оценкам эта социальная мера затронет порядка 85 тысяч детей школьного возраста из многодетных семей, проживающих на территории области.
Кроме того, губернатор дал поручение разработать региональный закон по выявлению и поддержке талантливых детей и молодежи.
Значительное внимание было уделено и поддержке земляков, которые сейчас находятся в зоне боевых действий. «Наш долг — обеспечить надежный тыл защитникам страны. Их семьи должны получать все необходимое», — подчеркнул Игорь Кобзев.
Правительство Иркутской области системно разрабатывает и внедряет новые меры социальной поддержки участников СВО и членов их семей. Так, в 2023 году дополнительно приняты региональные нормативно-правовые акты, предусматривающие понижение процентной ставки по ипотечным кредитам, единовременные выплаты в связи с рождением ребенка и освобождение от уплаты арендной платы по договорам аренды.
В 2024 году в областном парламенте уже рассмотрели еще несколько инициатив главы региона: бесплатное предоставление земельных участков родственникам погибших воинов, удостоенных звания Героя России или имеющих государственные награды; включение малоимущих семей участников СВО в перечень категорий лиц, имеющих право на заключение социального контракта; увеличение размера единовременной выплаты с 200 тысяч до 400 тысяч рублей военнослужащим, заключившим контракт.
Одно из новых направлений поддержки — содействие в трудоустройстве. За счет средств областного бюджета с 1 января текущего года внедрен механизм субсидирования найма. Так, при трудоустройстве участника СВО по направлению органов занятости населения работодатель в течение трех месяцев сможет получать субсидию в пределах 40 тыс. рублей в месяц на компенсацию затрат по оплате труда такого работника.
Председатель правительства Иркутской области Константин Зайцев:
— Правительству Иркутской области нужно сделать все, что обозначил в послании губернатор, а ранее сказал президент. Прежде всего, это направления, связанные с поддержкой участников специальной военной операции и членов их семей. Ну и, конечно, самая главная задача для правительства Иркутской области — сделать так, чтобы, когда закончится СВО, наши герои вернулись в экономически стабильный регион, с развитой социальной поддержкой.
Председатель Законодательного собрания Александр Ведерников:
— Рассчитываем, что правительство региона сделает соответствующие изменения в региональные программы, которые наполнят финансовыми ресурсами те целевые установки, которые дал сегодня губернатор. Вот в такой системной работе, в системном планировании совместной коллективной работы всех ветвей и уровней власти, и есть формула успеха по развитию Иркутской области.
Главный врач Иркутской областной детской больницы Юрий Козлов:
— Послание губернатора было созвучно посланию президента: регион сегодня активно включен в федеральную повестку. Иркутская область проходит сейчас важную веху развития — исполняются все федеральные программы, есть экономический рост, тон которому задал наш губернатор. Для себя отметил большое внимание отрасли здравоохранения. Это ведь тоже отрасль экономики, потому что мы зарабатываем деньги, сохраняя и обеспечивая здоровье населения Иркутской области, отрасль, которая обладает ресурсом роста. Очень важно, что мы видим большие перспективы развития новых структур здравоохранения — это трансплантология, это робото-ассистированная хирургия. Послание — не только концентрация успехов, губернатор поставил цели новых горизонтов в развитии здравоохранения, и мы благодарны ему за это.
Директор Иркутского академического драматического театра имени Н. П. Охлопкова Анатолий Стрельцов:
— Спасибо правительству Иркутской области и депутатскому корпусу, что они нашли точки взаимопонимания. От этого у нас есть новые школы и больницы, детские сады, развивается моя любимая культура. Президент издал указ о программе «Земский работник культуры». Людям, которые работают в сельских клубах, будут доплачивать средства для приобретения квартир. Это здорово, Иркутская область это поддерживает.