На сколько увеличатся пенсии и что там с предпенсионерами? Рассказывают глава ПФР по Новгородской области Алексей Костюков и специалисты из Минтруда

Вчера в Новгородском Домжуре состоялось очередное заседание пресс-клуба, гостями которого стали руководитель отделения Пенсионного фонда РФ по Новгородской области Алексей Костюков и специалисты министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области. Разумеется, на повестке стояла пенсионная реформа: как она аукнется и откликнется на будущих пенсионерах. Конкретно тема встречи звучала так: «В каком возрасте пойдем на пенсию в следующем году, а кто станет «предпенсионером»?

С этим вопросом ведущая встречи председатель Новгородского союза журналистов Ольга Ларина и обратилась к Алексею Костюкову.

Глава новгородского отделения Пенсионного фонда не сразу перешел к конкретике, слегка расплывшись в общих вопросах, видимо, этим желая подготовить аудиторию к «суровым ответам».

Он напомнил, что, по словам премьер-министра Дмитрия Медведева, пенсионная реформа стала самым сложным решением для правительства России за последние годы. Однако это сугубо вынужденная мера, обоснованная как экономическими, так и социальными факторами, и направленная на увеличение реальных пенсий:

В целом, если говорить о результате, то, например, в денежном выражении пенсионная реформа не дает никакой экономии, никто не забирает деньги из пенсионной системы, никто не забирает деньги у действующих пенсионеров. Этим же законом предусмотрен график повышения пенсий в ближайшие пять лет, который должен обеспечить доведение среднего размера пенсии к 2024 году до 20 тысяч рублей по стране. Сейчас размер страховой пенсии по старости чуть выше 14 с половиной тысяч. В Новгородской области этот размер пенсии составляет 14 тысяч,

— пояснил Костюков выгоды пенсионной реформы, уточнив, что тысяча — это средняя прибавка: повышение будет у каждого свое в зависимости от базового размера пенсии.

Чтобы выяснить на сколько будет увеличена пенсия, ту сумму, которая ее и составляет, следует умножить на 7,05% и разделить на сто:

Вот те, кто получает 14 тысяч и выше, вот у них размер прибавки составит тысячу рублей и выше. Смысл в том, что это не просто прибавка по тысячи рублей, но индексация пенсий,

— подчеркнул он.

Если меньше 14 тысяч, то, соответственно, прибавка будет меньше.

И что касается поставленного вопроса:

С 2019 года в соответствии с законом с 1 января 2019 года возраст выхода на пенсию 56 лет для женщин и 61 год для мужчин,

— ответил Костюков.

Разумеется, при разговоре о будущих пенсионерах нельзя было обойти такую важную категорию как люди предпенсионного возраста:

Закон предусматривает введение новой категории граждан — граждан предпенсионного возраста, которыми будут считаться люди за пять лет до установленного пенсионного возраста,

— отметил глава ПФР по Новгородчине, указав на то, что для тех людей, как женщин, так и мужчин, которые в следующим году войдут в эту категорию, ситуация будет носить в каком-то смысле уникальный характер:

Для женщин 68-го года рождения ситуация уникальная: они получат статус предпенсионера в следующем году, и фактически они будут его сохранять до выхода на пенсию, а так как выход у них будет в 2027 году, то в течении 9 лет они будут иметь вот такой статус со всеми вытекающими отсюда условиями для работодателей, для службы занятости, для всех тех, кто предоставляет какие-либо льготы. И примерно такая же ситуация получается с мужчинами. Мужчины 63-го года рождения будут иметь статус предпенсионера в течении 9 лет.

Сдвиг возраста выхода на пенсию автоматически взывает к жизни вопрос: а не хотят ли власти этой мерой просто сократить число пенсионеров?

По мнению Костюкова, в ближайшем времени количество пенсионеров «существенно не изменится»:

Последние 17 лет идет рост продолжительности жизни. Если мы построим сопряжение роста продолжительности жизни и повышения пенсионного возраста, то мы не увидим резкого в ближайшие 10 лет сокращения численности пенсионеров. Количество пенсионеров существенно не изменится. Это — долгосрочная задача, которая сейчас реализуется через повышение пенсионного возраста,

— уверенно заявил он.

А смысл же этой задачи заключается в выправлении соотношения между работающими гражданами и нетрудоспособным населением. Сейчас, по статистическим данным, количество пенсионеров в Новгородской области составляет 34% от всего населения. То есть на одного работающего приходится, грубо говоря, один (точнее, чуть больше) дополнительный пенсионер.

Однако повышение возраста выхода на заслуженный отдых несет в себе еще одну серьезную проблему: а доживут ли многие люди до этого светлого момента и не пытается ли государство элементарно сэкономить на них?

Если мы возьмем статистику тех, кто уже достиг пятидесяти, — они практически все достигнут пенсионного возраста. Женщины больше 90%, мужчины около 90%. Если мы возьмем от 40 лет, то будет немного другая статистика. Пенсия — это не социальное пособие, это компенсация за потерю трудоспособности. Если ничего не менять, то да, тогда пенсии станут социальным пособием. Если у нас сейчас пенсии составляют 35% от среднего заработка, то, если мы не будем менять пенсионный возраст, он упадет ниже 30%. Достигнет 28-29% в ближайшей перспективе. Потому что не справляется экономика с тем объемом пенсионных прав, которые фиксируются у нас в стране. Поэтому мы не ожидаем сильного снижения численности пенсионеров. Это, конечно, прогнозные показатели, жизнь, она все расставляет по своим местам, но, в данном случае, никакого серьезного уменьшения численности не произойдет. У нас сейчас в Новгородской области есть районы, в которых пенсионеры составляют 40% и больше от всей численности населения,

— объяснил Костюков, умело обойдя все подводные камни, не забыв добавить, что для всех развитых и развивающихся стран, в том числе таких, как Англия, Германия, Франция, США, 67 лет — средний заявленный возраст для выхода на пенсию. Правда, проблему уровня жизни в России в сравнении с этими странами, Костюков затрагивать не стал. оно и понятно: не его компетенция.

Но что самое главное:

Мы в том же самом тренде,

— резюмировал он, приобщая Россию к Европе.

Теперь, что касается льгот. Возраст для получения статуса ветерана труда и ветерана труда Новгородской области останется прежним, заявил заместитель директора департамента социальной поддержки Минтруда Алла Тихонова.

Был принят областной закон, в соответствии с которым меры социальной поддержки вот этим категориям граждан, а именно: ветеранам труда, ветеранам труда Новгородской области и ветеранам военной службы, они приравнены по льготам к ветеранам труда, — будут доступны при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это будет в течении переходного периода: до 31 декабря 2028 года. То есть эти меры будут назначаться раньше — вне зависимости от того возраста, когда гражданин пойдет на пенсию,

— успокоила она будущих ветеранов.

Так что новгородцы могут не беспокоится: социальную поддержку в размере 300 рублей на приобретение проездного на городской транспорт, который уже стоит в несколько раз дороже этой помощи, получать они будут, начиная с прежнего возраста.

Но все это не отменяет проблемы с трудоустройством. Ни для кого не секрет, что в предпенсионном возрасте устроиться на работу — задача не из простых.

Да, президентом были введены параметры дополнительной защиты, такие как административная и уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу и необоснованное увольнение людей предпенсионного возраста. Но этот необоснованный отказ надо еще доказать! Надо думать, что работодатели, если захотят, сумеют, выставить все надлежащим образом. допустим, увольняя до наступления предпенсионного возраста.

Тем не менее все-таки некоторые преференции для людей предпенсионного возраста, оставшихся без работы, имеются. По крайней мере, что касается пособия по безработице.

Если на сегодняшний день минимальное пособие составляет 850 рублей, а максимальное 4900, и оно выплачивается в течении 12 месяцев, то с Нового года период выплаты пособия для основной категории уменьшается до шести месяцев, а при длительных периодах безработицы может сократиться до трех месяцев, но при этом увеличивается минимальный размер выплаты до полутора и максимальный — до восьми. Если мы берем граждан предпенсионного возраста, то период выплаты увеличивается до 12 месяцев, а максимальный размер пособия увеличивается до 11 тысяч 280 рублей — как минимальный размер оплаты труда,

— объяснил начальник отдела анализа рынка труда Минтруда Новгородской области Татьяна Царева.

Она также добавила, что эти 11 тысяч не фиксированная сумма для всех граждан предпенсионного возраста, обратившихся в Центр занятости. Сумма пособия по безработице рассчитывается индивидуально, исходя из зарплаты на прежнем месте работы. Минимальный же размер пособия составляет те же полторы тысячи рублей, что и для всех остальных.

Плюс для предпенсионников появится возможность переобучения:

В рамках национального проекта «Демография» с 2019 года будет реализовываться программа, направленная на обучение граждан предпенсионного возраста по профессиям, востребованным на рынке труда. При этом гражданин не будет тратить на обучение ни копейки. Все будет оплачиваться из федерального бюджета,

— рассказала Царева.

Что ж, из уст чиновников все звучит довольно заманчиво и безболезненно для россиян. Впрочем, как обычно. Как все выйдет на практике — совершенно другой вопрос. Но уже в течении ближайших лет ситуация прояснится. И будет наглядно видно, соответствуют ли те красивые слова, которых не жалеют чиновники на обоснование пенсионной реформы и плюсов, которые в результате получат граждане РФ, реальному положению дел.

Фото автора.