О ликвидации мэрии города Петушки: «Это начало длинного и сложного пути»
Администрация Петушинского района Владимирской области сумела продавить свою инициативу об одобрении передачи полномочий города Петушки на районный уровень и назначении публичных слушаний. Правда, установлены неудобные для жителей дата и время.
21 марта состоялось очередное заседание Совета народны депутатов Петушинского района, на котором первый вопрос повестки дня «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Петушинский район» и назначении публичных слушаний по проекту решения» рассматривался около полутора часов (на сайте районной администрации велась онлайн-трансляция, кстати, очень плохая).
Выступил глава районной администрации Сергей Великоцкий. Содокладчиками выступили его заместители Александр Курбатов и Александр Безлепкин. Ораторы демонстрировали схемы и диаграммы, рассказывая, как плохо и неэффективно работает администрация города Петушки и как, напротив эффективен в своей деятельности район, которому и должны отойти управленческие функции райцентра.
С этими утверждениями поспорили противники таких изменений. Из их числа на сессии выступили депутаты Александр Тиндиков, Вячеслав Рогов, Илья Цветков и Владимир Малышенков. Они указывали на не проработанность новой схемы. «Вынесение на общественные слушания крайне сырого постановления преждевременно», – заявил Вячеслав Рогов.
Остальные депутаты в основном молчали. Публично проект поддержали глава района (председатель совета) Елена Володина и руководитель фракции «Единая Россия» в райсовете замглавы Сергей Соколов. Главный их тезис: «Это начало длинного и сложного пути».
Как обычно они объясняли нововведение заботой о народе. «Вопрос серьезный, непростой, очень сложный, – резюмировала глава района Елена Володина. – Мы не оцениваем работу администрацию Петушков. Мы хотим услышать людей. У нас начало пути, после публичных слушаний мы сможем сформулировать правильное решение».
Вячеслав Рогов поинтересовался, кто будет участвовать в слушаниях. Ему ответили, что жители города Петушки. Он в ответ возразил, что решение будет принимать районный совет, меняется районный устав, значит принимать участие должны жители Петушинского района.
За проект решения об изменении устава и слушаниях проголосовали 13 депутатов и один отсутствующий «заочник» Валерий Храбров. Четверо были «против».
В проекте была указана дата и время слушаний – 23 апреля (вторник) в 16.00. «Мы сначала поставили время на 10.00 часов, но потом подумали, что люди работают и назначили на 16.00», – пояснили из президиума. Депутат Рогов заявил, что люди работают до 17.00 часов. Он считает, что слушания должны проводиться в выходной, чтобы больше человек смогли участвовать, чтобы из других населенных пунктов смогли приехать. Он предложил переголосовать время и дату, но к этому вопросу больше не возвращались.
На том же заседании после бурного обсуждения были утверждены инициированные Сергеем Великоцким изменения в положение об оплате труда муниципальных служащих, коими увеличиваются коэффициенты для начисления денежного довольствия для заместителей главы администрации Петушинского района. Елена Володина заметила, что для бюджета это не будет обременительным.
Целями возможного увеличения зарплат указанной категории руководителей названы их материальное стимулирование и поощрение в связи со сложными условиями работы. Довод о том, как можно ссылаться на такие сложности и при этом брать еще на себя полномочия города Петушки, не был услышан.
Напомним, суть предлагаемых районной администрацией изменений устава заключается в следующем.
На администрацию Петушинского района возлагается исполнение полномочий администрации города Петушки. Администрация города Петушки будет ликвидирована, горсовет сохраняется. В качестве оправдания его существования ему будут подконтрольны действия районных властей в части отнятых полномочий горадминистрации.
Также перед горсоветом будет отчитываться глава районной администрации, в том числе и по вопросам, поставленным горсоветом перед районом. Кроме этого горсовет сможет согласовывать порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Петушинского района, а также условия контракта с ним в части исполнения полномочий несуществующей администрации города Петушки.
Администрацию города Петушки сейчас возглавляет Сергей Агапов, должность главы города (председателя совета) занимает Сергей Багров. Их полномочия закончатся в этом году. Новый созыв Совета народных депутатов города Петушки будет избираться 8 сентября 2019 года. Видимо, поэтому Сергей Великоцкий и поспешил провести через райсовет свою инициативу по отъему полномочий у города Петушки.
Петушинский райсовет был избран в сентябре 2018 года. В его составе 14 единороссов, 3 самовыдвиженцев, по одному представителю ЛДПР и «Справедливой России». В ходе выборов администрация района под руководством Сергея Великоцкого активно влияла на формирование районного совета. В итоге в составе совета немало зависимых от чиновников депутатов из числа бюджетников и предпринимателей, которые теперь молча голосуют за все инициативы районной администрации.
Людмила ЕШАНУ