Правительство продолжает работу с законом о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции. Ее планируют официально вывести на онлайн-витрины. Правда, положительное заключение Минэкономразвития об оценке регулирующего воздействия таких изменений дано почти 2 года назад, 16 марта 2018 года. С той поры с документом на официальном портале нормативных актов ничего не произошло. Между тем интернет-бутлегеры работают широко и беззастенчиво, хотя дистанционная продажа алкоголя запрещена в России больше 12 лет.

В конце прошлого года в стране заработал Центр мониторинга оборота алкогольной продукции в сети Интернет. Центр констатирует, что, несмотря на официальный запрет, купить алкоголь в Сети в общем-то несложно. Для этого, в отличие от розничных точек, вам даже паспорт не понадобится. Достаточно забить нужный запрос в поисковик. И вашему вниманию предстанет вся изобретательность родного рунета: «алкотакси», услуги по «аренде» алкоголя и сайты-однодевки, копирующие эффективные приемы видеопиратов и онлайн-казино.

Общий стандарт действий таков. Продавцами-нелегалами регистрируются звучные домены (вроде alkobar или alcoexpress). Они раскручиваются на «сарафанном радио», со временем меняя или добавляя один-два символа в электронный адрес, чтобы не заблокировали. Или открываются сайты, функционирующие в самое «сухое» время суток, то есть строго ночью.

В социальных сетях задействуют «алкотакси» с подвозом алкоголя прямо в руки. Опосредованно же им торгуют почти все, от флористов до филателистов. Элитный, крепкий, мужской, охотничий – какой хотите алкоголь предлагается в составе подарочных корзин и букетов, как сюрприз к сувенирной продукции. Сервисы «алкоголь в подарок» дополняют мелкую галантерею подарочной «бутылочкой». А на самом деле – осуществляют продажу акцизного товара несертифицированными алкомаркетами.

Юридически впечатляют услуги «алкоголь в аренду», сопровождающиеся составлением «договора аренды» продукции на определенный срок и внесением залоговой (страховой) суммы.

И всюду подводят поисковые системы... Есть открытая реклама незаконных сервисов типа «алкоголь с доставкой» в Google Adwords, реклама типа «доставка напитков круглосуточно» в Яндекс Директ, появляющаяся в поисковой выдаче после 23 часов.

По итогам мониторинга, проводившегося экспертами Центра с 1 ноября 2019 года по 1 февраля 2020 года, была сформирована карта незаконной онлайн-продажи алкоголя. За данный период в рунете было обнаружено более 12 тыс. сообщений на тему круглосуточной дистанционной продажи алкоголя. Наибольшее количество объявлений было опубликовано в период новогодних каникул.

При этом лидером по публикации таких предложений – 72% от общего количества – стали социальные сети. Так, ВКонтакте обнаружено порядка 6 тыс. сообщений, Facebook – 980, Одноклассники – 860, Instagram – 677. Кроме того, в первой пятерке антирейтинга значатся мессенджеры (21%), где только в WhatsApp выявлено 2,5 тыс. сообщений. А также блоги (3%), по 2% сообщений приходится на форумы и микроблоги. На видеохостинге YouTube обнаружено 343 видеоролика-инструкции по открытию и продвижению криминального бизнеса. Проблема актуальна и для даркнета, но пока больше в ранге «оптовых» закупок.

В географический топ-10 регионов России, где чаще всего публикуются предложения по дистанционной продаже и доставке алкоголя, вошли: Москва, Санкт-Петербург, Свердловская область, Краснодарский край, Московская область, Красноярский край, Ростовская область, республика Саха (Якутия), республика Татарстан, Новосибирская область. Эксперты также обратили внимание на расширение деятельности онлайн-бутлегеров в городах-миллионниках: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Красноярск, Омск, Новосибирск, Уфа, Казань, Ростов-на-Дону, Пермь.

Ни много ни мало, а ежегодные обороты запрещенного сектора онлайн-продажи алкоголя оценивают в миллиарды рублей. По данным Group-IB, с 2018 года интернет-торговля спиртным выросла на 23%, составив более 2 млрд руб. Но это не самое страшное, ведь проблема здесь куда шире, чем просто недополученные с теневого бизнеса налоги.

По данным Росстата, 87% от общей смертности в России связаны с гипертонией, употреблением алкоголя, высоким уровнем холестерина. За последние 5 лет у нас было зарегистрировано почти 300 тыс. случаев острых отравлений спиртосодержащей продукцией, четверть из них – с летальным исходом. Специалисты Московского научно-практического центра наркологии напрямую связывают столь высокие показатели отравлений и смертности с реализацией неподконтрольного и непроверенного алкогольного продукта через интернет-каналы.

Исследование Euromonitor International, проведенное в 2018 году, обозначает долю нелегального алкоголя на российском рынке в 28%. Доминирует здесь «серая» продукция вне акцизов и налогообложения (36% от всего объема), 32% составляет контрафакт и 16% суррогаты. Отсюда и «эпидемии» алкогольных отравлений. В 2015-м подобная закончилась гибелью десятков жителей по всей стране: Красноярск, Московская и Курская области, Чувашия... В 2016 году в Иркутске от отравления суррогатами погибли 77 человек.

На сегодняшний день уверенности в качестве «сетевого» алкоголя по-прежнему нет. Именно поэтому необходимо усилить межведомственный контроль за интернет-ресурсами, контекстной рекламой, страницами в социальных сетях, нарушающими закон. Нужна отдельная комиссия оперативного реагирования, «Управление А», ускоряющее досудебную блокировку таких сайтов.

Законопроект, конечно, предусматривает обновление лицензиата и государственных реестров участников рынка; обширную информационную инфраструктуру, выявляющую нелегальных игроков отрасли. Продажи алкоголя ожидаются только через сайты зоны egais.ru, доменное имя которых будет указано в соответствующей онлайн-магазину лицензии или строке госреестра. (Последнее касается онлайн-магазинов, торгующих пивом.)

Но гарантий, что это сотрет теневой алкосектор рунета, все-таки нет. Ведь и сейчас в официальный ритейл просачивается контрафакт. Даже добросовестный бизнесмен не застрахован от того, что в его штате кто-то может начать спекулировать с продукцией и выдавать «желаемое за действительное».

Избежать отравлений, приобретений подделок поможет старый добрый ликбез. Люди должны повысить собственный Drink IQ. Но правильная памятка всегда должна быть под рукой. Поэтому необходимо прямо на нужных полках магазинов разложить такие методички со ссылками на QR-код, который позволит тут же проверить бутылку. Это не потребует от ритейлеров никаких затрат, потому что приложение «АнтиконтрафактАлко» уже разработано. Хотя о нем мало кто знает. А ведь это официальный проект федерального ведомства – Росалкогольрегулирования. Просто ЕГАИС для предпринимателей сразу стала частью законного ведения бизнеса, а вот возможность проверки товара для потребителей не получила широкой социальной рекламы.

Чтобы избежать махинаций с алкоголем в онлайн-среде, понадобятся те же действия. При оформлении заказа должен быть специальный пункт, подтверждающий, что покупатель ознакомился с инструкцией. Только после согласия с этим пунктом продукция может быть реализована.

Такие меры – это не ностальгия по СССР, не пропаганда «сухого закона». Это возможность устранить «разруху в головах», шаг к сохранению здоровья и экономики нации. Чтобы по-булгаковски оценить «чистый спирт», что наливал Маргарите Бегемот, отлично зная, как нещадно разбавляли тогда водку...