Предприниматели Якутии не успевают оценивать воздействие новых законов
Представители малого и среднего бизнеса Якутии не успевают производить оценку регулирующего воздействия (ОРВ) новых законопроектов и нормативных актов, которые были приняты Ил Тумэном и муниципалитетами, в частности - окружной администрацией Якутска. Об этом 30 ноября заявила председатель Общественного совета при Минпреде республики Татьяна Тымырова на экспертном совете при уполномоченном по защите прав предпринимателей в республике.
Татьяна Тымырова выделила следующие проблемы:
- Существенная проблема ОРВ состоит в том, что законопроекты поступают к экспертам в очень сжатые сроки. Это не позволяет всесторонне рассмотреть проекты, провести детальное обсуждение с представителями бизнес-сообществ, прежде чем примут какой-либо закон. Предпринимателей ставят перед фактом.
- На сегодняшний день не поступают законопроекты на ОРВ с муниципалитетов (в частности ОА ГО город Якутск), и проекты проходят согласование без учета мнения предпринимательских сообществ. Также муниципальные образования в районах республики не участвуют в процедуре ОРВ.
- Законопроекты Ил Тумэн не проходят процедуру ОРВ в нарушение указа главы республики от 03.10.2022 № 2614 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2013 г. № 1926 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) и экспертизе нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия)».
- Представители бизнес-сообщества в целом слабо информированы о процедуре ОРВ, о значимости и возможностях этого инструмента. Не хватает также экспертов по оценке регулирующего воздействия, необходимо обучить новых.
“Одной из ключевых проблем, с которыми сталкиваются предприниматели при оценке регулирующего воздействия, является недостаток времени на анализ и обсуждение новых законопроектов. Очень сжатые сроки предоставления законопроектов экспертам не позволяют провести всестороннее рассмотрение и детальное обсуждение проектов с представителями бизнес-сообщества. Предприниматели часто сталкиваются с ситуацией, когда им приходится принимать решения и давать обратную связь по проектам без достаточного времени на их изучение и анализ. В результате, эффективное участие предпринимательских сообществ в процессе ОРВ может быть затруднено”, - отметила председатель Общественного совета при Минпреде республики Татьяна Тымырова.
На экспертном совете участвовали Уполномоченный по защите прав предпринимателей в республике Альбина Кычкина, председатель совета Ирина Котенко, представител Минюста Анастасия Филиппова, член ОНФ и координационного совета по предпринимательству Олег Маклашов, министр предпринимательства республики Тимур Ханды и другие.
Общественный совет При Министерстве предпринимательства Якутии