В регионах усовершенствуют алгоритмы подключения бизнеса к инфраструктуре
Министерство энергетики вместе с Агентством стратегических инициатив (АСИ), «Деловой Россией» и Ростехнадзором проанализировали основные факторы, которые влияют на сроки подключения бизнеса к газовым и электросетям. По результатам этой работы первый заместитель председателя правительства РФ Андрей Белоусов поручил проработать вопрос корректировки федерального законодательства.
«Проведенный анализ выявил препятствия и избыточные требования к инвесторам. Чтобы их снять, необходимо проработать вопрос корректировки федерального законодательства, усовершенствовать алгоритмы подключения бизнеса к сетям. Учитывая местную специфику, свод инвестиционных правил нужно обновить и в регионах для повышения удобства ведения бизнеса», – заявил Андрей Белоусов на совещания с регионами.
Первым фактором, влияющим на сроки подключения бизнеса к газовым и электросетям, является несоблюдение на местах регламентов оформления прав на земельные участки под сетевые объекты. Второй – длительные сроки получения разрешительной исходной документации при строительстве сетевых объектов и согласование пересечений с иными собственниками, пояснил первый заместитель министра энергетики России Павел Сорокин.
«Подключение к электросетям, присоединение к газопроводу являются актуальными вопросами при реализации инвестиционного проекта. Мы в рамках Агентства эти сюжеты ежегодно замеряем, помогаем регионам выявить их точки роста, а также найти лучшие решения в тех субъектах, где этот процесс происходит быстро и с высокой клиентоцентричностью для предпринимателей», – сказал директор лаборатории инициатив АСИ Андрей Дорошенко.
По его словам, разрыв между худшими и лучшими регионами уже существенно сократился, но тем не менее сохраняется. У лучших процесс занимает около 30-40 дней, а в отстающих может доходить до 180 и больше дней, если говорить про подключение до 150 киловатт. «По газопроводу разброс еще больше, но и этот сюжет вошел в рейтинг относительно недавно. Мы рассчитываем, что включение в рейтинг и та работа, которая сегодня ведется на федеральном и региональном уровнях, позволит существенно сократить региональную дифференциацию», – добавил Андрей Дорошенко.
Субъекты уже сокращают сроки подключения инвесторов к коммуникациям и в рамках совместного проекта Минэкономразвития и «Росатома» «Сквозной инвестиционный поток».
«Подключение к газораспределительным сетям – это длительный, трудоемкий процесс, который включает до 10 этапов, а это 227 рабочих дней. Мы внимательно отнеслись к каждому шагу и сократили время практически на каждом из них. В два раза за счёт изменения внутренних регламентов ресурсоснабжающих организаций уменьшили сроки подготовки исполнительной документации и постановки объектов на баланс – с 36 до 18 рабочих дней. Поэтапное сокращение всех бумажных бюрократических процедур сэкономило два с половиной месяца. Дальнейшее сокращение сроков также возможно, но здесь внимательно нужно отнестись к запросам ресурсосберегающих организаций и проработать эти вопросы на законодательном уровне», – сказал губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Также формируется практика заключения соглашений по взаимодействию между регионами и ресурсоснабжающими организациями. В них определена информация, которой обмениваются стороны для удобства инвестора. «Это сведения о расположении инфраструктуры, мощностях сетей, сроках подключения, возможностях снижения издержек и перспективах реализации проектов на конкретных площадках», – рассказал заместитель министра экономического развития России Мурат Керефов.