Астраханская школа отсудила деньги у подрядчика за отравление учеников
Наши читатели, наверняка, хорошо помнят историю начала прошлого года, когда почти новую школу № 74 имени Габдуллы Тукая пришлось закрыть на несколько месяцев из-за того, что ученики начали массово жаловаться на головную боль, тошноту и головокружения.
Все - из-за сильного неприятного запаха в коридоре второго этажа. К выяснению причин были подключены специалисты Роспотребнадзора, которые поначалу заподозрили в диверсии новый линолеум. Анализы воздуха выявили, что на втором этаже были в 7,2 раза превышены предельно допустимые показатели стирола. Это токсичное вещество поражает нервную систему, систему кроветворения, пищеварительный тракт и нарушает холестериновый и липидный обмен в организме.
Но линолеум оказался невиновен: все дело было в мастике, которая, вместо того, чтобы затвердеть, то ли не застыла вовсе, то ли расплавилась от включенного отопления и начала источать неприятный запах и вредные вещества.
В нарушения долго не могли поверить. Даже заказали перепроверку показателей специалистами Центра гигиены и эпидемиологии. После повторной проверки, увы, все подтвердилось.
В итоге обойтись малой кровью не получилось. Школу пришлось закрывать на три месяца из-за реальной опасности для здоровья учеников. А вместо простой и быстрой смены линолеума понадобилось вскрывать и даже частично менять межэтажные перекрытия: коварный яд успел впитаться в деревянные балки.
При этом подрядчик, выполнивший этот «убийственный» ремонт, снял с себя ответственность и заявил, что переделывать ничего не будет. Об этом рассказала директор школы № 74 Надежда Гоголева.
История оказалась во всех смыслах поучительная. Ведь попасть в нее может каждая школа. За это стоит сказать спасибо закону о госзакупках.
Начиналось все вполне заурядно: школа отпустила учеников на летние каникулы и погрузилась в стандартный косметический ремонт: надо было местами поменять линолеум, подкрасить стены, в общем — привести здание в порядок к новому учебному году. Конечно, заявку на ремонт за 600 тысяч выставили на торги. К большой радости руководства подрядчик нашелся быстро и даже сбросил цену сразу на 200 тысяч от начальной. Такая экономия обрадует кого угодно, ведь на «сдачу» можно отремонтировать что-нибудь еще - на что до этого не хватало денег. Или, к примеру, закупить новое оборудование. Красота!
«Выиграл подрядчик, которого мы до этого никогда не видели. Индивидуальный предприниматель, молодая девушка. Начался ремонт, все было хорошо. Справились в положенные сроки. Визуально к ремонту никаких претензий не было. Мы же не можем проверить качество мастики — у нас нет ни специалистов, ни лаборатории», - рассказала Гоголева.
Действительно — проверить качество ремонта на глаз — это одно, тут может справиться практически любой человек: ровные стены, хорошо положенный линолеум и аккуратно закрашенные потолки видно сразу. Но вот чтобы проверить качество использованной краски, мастики и прочих материалов нужна целая лаборатория. Да и изначально качественные материалы можно использовать с нарушением технических требований или после истечения срока годности, как это произошло с той самой мастикой.
«Оказалось, что срок годности этой мастики - 2-3 месяца для безопасного использования. А подрядчик использовал ее через полгода. То есть, она была, если так можно выразиться, просроченной. К тому же она должна была сохнуть сутки, а это требование выполнено не было — то ли из-за спешки подрядчика, то ли по незнанию. В итоге она не засохла, а после включения отопления начала выделять вредные вещества», - рассказала директор школы.
По ее словам подрядчик после получения претензий от школы не предпринял никаких действий для исправления ошибок. Когда Роспортребназор на 90 дней закрыл учебное заведение, для исправления недостатков пришлось срочно искать нового подрядчика. С учетом резко возросшего объема работ (вместо замены линолеума — вскрытие всех межэтажных перекрытий) новый ремонт был оценен уже в 1,3 млн. рублей. Так экономия в 200 тысяч вылилась в огромные проблемы для учеников, родителей и министерства образования, которое было вынуждено срочно пристраивать учеников в другие школы и менять весь учебный процесс.
К счастью, в бюджете нашлись деньги на экстренный ремонт.
К счастью, новый подрядчик оказался проверенным и надежным специалистом.
К счастью, ему удалось переделать все в установленные сроки и даже чуть раньше.
И к счастью — история завершилась в целом благополучно — ученики не получили серьезных проблем со здоровьем и спустя несколько месяцев вернулись в свои родные классы.
Как говорится в старой пословице, если проблему можно решить деньгами — то это не проблема, а расходы. Но этот единичный случай обнажил целый пласт системных проблем, с которыми, не ровен час, может столкнуться любая школа. Как их избежать будущем - пока что неясно. Разве что создать новую контролирующую организацию, состоящую из профессиональных строителей и химиков-технологов, которые днями и ночами будут дежурить на объектах ремонта, всеми силами уберегая строителей от возможных ошибок. Чтобы не исправлять их постфактум, ценой детского здоровья и, не дай бог, жизней.
Спустя почти что год завершились и судебные разбирательства школы и подрядчика. Вчера прошел арбитражный суд, который вынес решение: подрядчик виновен, все расходы на переделку ремонта и судебные издержки он обязан возместить. Правда, в законную силу решение еще не вступило, предприниматель может его обжаловать и тогда компенсация расходов отложится еще на неопределенный срок.