Повторный отлов безнадзорных животных в целях ревакцинации от бешенства планируют ввести в Подмосковье
Проект федерального закона планируют разработать депутаты Мособлдумы
Комитет Мособлдумы по аграрной политике и потребительскому рынку провёл выездное заседание в Ногинске. Тема мероприятия: «Организация муниципальных приютов по содержанию животных на территории Московской области. Меры государственной поддержки в области гуманного отношения к животным».
В заседании приняли участие представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрации Богородского городского округа, некоммерческих зоозащитных и волонтёрских организаций.
Участники обсудили следующие вопросы:
- проблемы, возникающие при организации муниципальных приютов для животных без владельцев.
В настоящее время, согласно федеральному законодательству, могут быть образованы государственные, муниципальные и частные приюты. В Московской области государственных приютов нет, существует один муниципальный и 41 частный приют.
В создании муниципальных приютов для животных и их финансировании за счёт средств местных бюджетов есть сложности.
«Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территориях подмосковных городских округов, с учётом ограничений, установленных бюджетным законодательством, может быть реализовано не всеми муниципальными образованиями. Поэтому создание городских приютов напрямую зависит от бюджетной обеспеченности конкретного муниципального образования в части выполнения приведённых требований бюджетного законодательства Российской Федерации», - пояснил председатель Комитета Сергей Керселян.
- финансирование организации площадок для выгула животных.
Не только путём создания приютов можно решить вопрос сокращения популяции безнадзорных животных. Немаловажно наличие необходимой инфраструктуры для владельцев домашних животных.
В настоящее время в Московской области наблюдается нехватка площадок для выгула собак. Особо остро проблема стоит в Сергиево-Посадском и Орехово-Зуевском городских округах, Химках, Луховицах, Бронницах, Балашихе, Подольске, Реутове, Серебряных Прудах и Серпухове.
«На сегодняшний день положительный опыт в этом направлении мы видим у Богородского городского округа и Подольска. Они организовали площадки для выгула собак путём реализации проектов инициативного бюджетирования при непосредственном участии жителей. Но такой путь решения вопроса носит точечный характер и не позволяет решить имеющуюся проблему комплексно», - сказал Сергей Керселян.
- пересмотр мер административной ответственности за нарушение правил выгула домашних животных.
Правила выгула домашних животных были введены Законом Московской области
и вступили в силу 25 июня 2021 года. Однако, за год существования закона, стало понятно, что некоторые установленные меры ответственности необходимо пересмотреть. И, в первую очередь, увеличить штрафные санкции за нарушение правил выгула домашних животных.
«В связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации контрольные проверки в рамках государственного ветеринарного контроля в текущем году проводиться не будут, вопрос рассмотрим совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области в 2023 году», - заключил председатель профильного Комитета.
- необходимость введения на региональном уровне обязательной регистрации домашних животных.
На территории Московской области действует система ОСВВ: отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск. После указанных процедур отловленное животное выпускают обратно в среду обитания. Однако ежегодно количество бездомных животных увеличивается в результате безответственного поведения владельцев питомцев.
«В связи с этим, Комитетом разработан проект закона, предусматривающий обязательную регистрацию гражданами домашних собак. Данная мера позволит реально оценить количество животных без владельцев, и облегчит поиск питомцев, если они потерялись», - подчеркнул Сергей Керселян.
- законодательное установление повторного отлова ранее отловленных и выпущенных в естественную среду обитания животных для ревакцинации от бешенства.
Система ОСВВ и нормы федерального закона не повторно отлавливать животных. После вакцинации и маркировки животное выпускается туда, где оно было отловлено. Однако, сертификат о вакцинации от бешенства действителен в течение года. Поэтому повторное заражение не исключено, что представляет опасность, как для людей, так и для других животных.
«Комитетом прорабатывается вопрос внесения соответствующих изменений в статьи 10 и 18 Федерального закона № 498-ФЗ с целью ежегодной ревакцинации от бешенства», - добавил в заключение Сергей Керселян.
По итогу заседания главам городских округов Московской области предложенорассмотреть вопрос об организации на территориях:
- муниципальных приютов для животных без владельцев,
- необходимого количества площадок для выгула животных с использованием практики инициативного бюджетирования при непосредственном участии жителей.