Москва – Цхинвал – Сухум: ЕАЭС прирастает Абхазией и Южной Осетией
Состоявшиеся недавно международные видеоконференции «Межтерриториальное неравенство: проблема или драйвер развития» (Екатеринбург) и «Роль России в становлении Абхазии и Южной Осетии: партнерство и интеграция» (Москва-Цхинвал-Сухум) подтвердили, что участие Абхазии и Южной Осетии в Евразийском союзе существенно укрепит политико-экономические позиции не только России, но и всего ЕАЭС в Закавказье и Черноморском регионе. А также ускорит социально-экономическое развитие Абхазии, Южной Осетии и Южнороссийского региона.
Почему? Во-первых, абхазские порты постепенно становятся важнейшими для внешнеторговых перевозок России в связи с западными санкциями против Крыма, перегруженностью некоторых черноморских портов РФ. А также ввиду политической ненадежности российского грузового транзита через Грузию и Украину. В связи с чем прорабатываются также вопросы строительства дополнительной российско-абхазской железной дороги: из Карачаево-Черкесии к портам Абхазии.
Во-вторых, РФ, Абхазия и Южная Осетия (РЮО) осуществляют взаимные экономические связи в режиме свободной торговли РСТ — то есть, без пошлин и других ограничений. У них одинаковая классификация внешнеторговых товаров, точнее — товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД). И, поскольку тот же режим и та же ТНВЭД имеют место в торговле между всеми странами ЕАЭС, Абхазия с Южной Осетией фактически вмонтированы в РСТ Евразийского союза.
В-третьих, хотя другие страны ЕАЭС официально пока не признали Абхазию и Южную Осетию, с этими двумя странами по-прежнему торгуют те же члены Союза — Армения, Белоруссия и Казахстан.
Эти и другие факторы вовлеченности Сухума и Цхинвала в южнороссийское (субъекты Южного, Северокавказского федеральных округов и Крым участвуют более чем в 20 экономических проектах Абхазии и Южной Осетии в целом, включая доработку проектов железнодорожно-автодорожных коридоров Черкесск – Карачаевск, регулярного паромного сообщения Абхазии с крымскими портами Керчь и Феодосия) и евразийское экономические пространства были отмечены в ходе прошедших форумов, где сформированы базовые предпосылки для полноценного включения Абхазии и Южной Осетии в ЕАЭС.
По словам Виктора Водолацкого, замглавы комитета Госдумы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, «задача в том, чтобы Южная Осетия и Абхазия стали не только наблюдателями, но полноправными членами Евразийского союза».
К тому же геополитическая ситуация у южных рубежей России и ЕАЭС, как считают эксперты-участники форумов, требует включить военное сотрудничество РФ с Абхазией и РЮО в систему Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ), в которой состоят страны ЕАЭС и Таджикистан.
В свою очередь, посол России в Южной Осетии Марат Кулахметов подчеркнул, что вопрос вхождения Республики в ЕАЭС «крайне перспективен». Хотя потенциал РЮО «маловат по сравнению с другими участниками Союза, её ресурсы и объекты, например в сфере цветной металлургии, могут существенно дополнить ресурсно-металлургический потенциал ЕАЭС». М. Кулахметов предложил, в качестве первого этапа включения РЮО в ЕАЭС, предоставление Южной Осетии статуса наблюдателя в Союзе. Аналогично тому, что в ЕАЭС есть у Молдовы, Узбекистана и Кубы.
В Южной Осетии имеются весьма крупные запасы стратегического сырья, в целом, свыше 20 видов цветных и редкоземельных металлов, в том числе, висмута и молибдена, никеля и свинца, ниобия и графита, титана, иттрия, лантана. Постепенно восстанавливаются — с помощью России — местные объекты по его добыче/переработке . С российской помощью возобновляется и геологоразведка в Абхазии по тем же видам ценного сырья.
Вячеслав Джабиев, эксперт Южно-Осетинского НИИ, в своём докладе обратил внимание на то, что возможное вступление РЮО и Абхазии в Союз экономически и геополитически укрепит черноморско-кавказский фланг России и, в целом, ЕАЭС. А также повысит роль Южного и Северокавказского федеральных округов в евразийском политико-экономическом пространстве.
Подтверждением взаимовыгодного будущего сотрудничества стало и то, что именно в канун форумов решено было организовать в Сухуме экспортное производство российских холодильников. Директор «Саратовского электроагрегатного производственного объединения» Артур Темиров и глава Сухумской администрации Беслан Эшба договорились о доработке проекта совместного экспортного производства холодильников «Саратов» различных модификаций для поставок в страны Средиземноморья и Ближнего Востока. Поставки будут осуществляться, в первую очередь в Иран и Сирию ввиду растущего там спроса на данную продукцию.
По мнению Артура Темирова, географическое положение Абхазии и местные условия бизнеса с российскими партнерами благоприятствуют как созданию совместных экспортных производств, так и налаживанию морских экспортных маршрутов из портов Абхазии в средиземноморские и ближневосточные страны.
Словом, подключение Абхазии и Южной Осетии к ЕАЭС отвечает бессрочным политико-экономическим интересам России и всего Евразийского союза.
P.S. По информации российских и зарубежных информагентств, представители ряда стран в Совете Безопасности ООН, включая Эстонию, Францию, Ирландию, Норвегию, Великобританию, США и Албанию, 4 августа с.г. призвали Россию отменить признание независимости Абхазии и Южной Осетии.
Этот шаг приурочен к 13-й годовщине с начала грузино-осетинского конфликта, и озвучен на фоне одобрения президентом РФ 4 августа с.г. соглашения о двойном гражданстве для жителей РФ и Южной Осетии.
Первый заместитель постоянного представителя РФ при ООН Дмитрий Полянский объяснил, что выступление западных коллег «является проявлением фантомных болей», а независимость Абхазии и Южной Осетии — «реальность, которую нельзя игнорировать».
Алексей Леонидов, Столетие