Туризм как фактор развития: заседание Совета представительных органов муниципальных образований
На площадке Законодательного Собрания Прикамья состоялось заседание Совета представительных органов муниципальных образований Пермского края. Один из вопросов повестки посвящен развитию туризма, с докладом выступила глава регионального профильного министерства Юлия Ветошкина. В прошлом году Пермский край посетили 818,5 тыс. туристов – на 13% больше, чем годом ранее. С 2019 по 2022 год количество отелей, гостиниц, санаториев и других мест размещения в регионе выросло на 80 и к концу 2022 года составило 479 единиц (12 485 номеров). Объем платных услуг в сфере туризма достиг 10,5 млрд рублей при среднем показателе в Приволжском федеральном округе – 6,1 млрд рублей.Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин ставит задачу повысить туристский поток в 2,5 раза к 2035 году в соответствии с разработанной стратегией развития туризма. Мероприятия в этой сфере должны быть частью комплексного плана развития территорий, поэтому муниципальной власти необходимо четкое видение развития туристической отрасли. В упомянутой стратегии для каждой территории специалисты выделили ключевые виды туризма и шаги к повышению показателей в отрасли.Поддержка властей и участие бизнесаКак отметил спикер краевого парламента и председатель Совета Валерий Сухих, для эффективного развития отрасли важно привлекать к участию предпринимательское сообщество.«Развитие туризма в Прикамье обеспечит развитие территорий. В регионе уже обозначены основные точки притяжения туристов. Сейчас важно создать современные и комфортные условия: дорожную инфраструктуру, маршрутную логистику, прочие рекреационные объекты. Это амбициозная задача, для решения которой необходимо использовать региональные и федеральные инструменты поддержки и привлекать бизнес. Вложения в качественный туристический продукт вернутся вместе с потоком туристов», – уверен парламентарий.Председатель Думы Кунгурского муниципального района Сергей Крохалев рассказал, что в муниципалитете турпоток по итогам 2022 года вырос на 20% и достиг 225 тыс. человек.«В этом большую роль сыграли предприниматели, туроператоры, но без поддержки на краевом и федеральном уровнях развивать отрасль было бы куда тяжелее. Так, инвесторы курорта «Белогорье» в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» создали экологическую тропу «Путь к святыне», а кунгурская турфирма «КуМир» приобрела оборудование для создания глэмпинга», – поделился примерами депутат.Отметим, что по итогам прошлого года Пермский край вошел в пятерку регионов-лидеров в РФ, которые привлекли максимальный объем федерального финансирования на гранты предпринимателям. Общая сумма грантовой поддержки из федерального и краевого бюджетов в прошлом году составила 161,4 млн рублей.Заместитель главы Чернушинского округа Елена Омелина рассказала о развитии межрегиональных туристических маршрутов. В мае 2023 года муниципалитет подписал соглашение с Нязепетровским районом (Челябинская область) и Сарапулом (Удмуртия). Взаимодействие включает совместное участие территорий в фестивалях, межрегиональных праздниках, форумах, спортивных и событийных мероприятиях, а также обмен детскими туристическими группами во время школьных каникул.По итогам рассмотрения вопроса о развитии туризма заседания члены Совета рекомендовали органам местного самоуправления разработать туристские паспорта с интерактивной картой местности и синхронизировать муниципальные программы по развитию туризма с комплексными планами развития территории.Безопасность в приоритетеВторой темой заседания стала организация мест отдыха на воде. Ситуация с безопасностью пляжей остается сложной. Как сообщил замминистра территориальной безопасности Александр Иванов, в прошлом году утонули 55 человек, в том числе 14 детей. При этом средства на оборудование спасательных постов были использованы не в полном объеме, а закупка оборудования была осуществлена после купального сезона. В этом году в регионе оборудовано 37 мест отдыха у воды и 14 пляжей.
Шесть пляжей в Пермском крае прошли проверку Роспотребнадзора Из федерального бюджета выделено 42 млн рублей на обустройство пляжей по программе министерства туризма. В 2023 году планируется организовать за счет грантов шесть мест отдыха у воды в Перми, а также в Чайковском и Добрянском округах. Александр Иванов ответил на вопросы о взаимодействии с территориальными отделами Роспотребнадзора, которые оценивают соответствие пляжей санитарным нормам. Он также посоветовал организовывать спасательные посты в том числе и в тех местах, где купание официально запрещено, если они все равно популярны у людей. Председатель Думы Добрянского городского округа Антон Палкин остановился на вопросе обустройства муниципальных пляжей. «Жители так или иначе проводят досуг рядом с водой. Наше обязательство – сделать отдых безопасным. Из местного бюджета выделяются средства на организацию спасательных пунктов, оснащение пляжей необходимым оборудованием», – отметил он.Антон Палкин высоко оценил важность Совета как площадки для совместной работы: «Здесь депутаты всей вертикали представительной власти могут напрямую общаться с министрами и руководителями подразделений ведомства, обсуждать проблемы «на местах» на самом высоком уровне.«Пермский край – речной регион. Безопасность жителей на воде – приоритетная задача властей и в зимний, и в летний период. Однако статистика по несчастным случаям на воде пугает. Сегодня это наша общая проблема. Ответственность за безопасность лежит на муниципалитетах, но финансово их поддерживают и регион, и федерация. Некоторые территории демонстрируют успешный опыт решения проблемы совместно с бизнесом. Передача земельных участков частным предпринимателям под создание современной и безопасной пляжной инфраструктуры полезна и выгодна обеим сторонам. Важно транслировать эту практику на территории всего региона», – отметил Валерий Сухих.Практикой создания пляжной инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства поделился спикер думы Пермского муниципального округа Дмитрий Гордиенко. На территории муниципалитета организована работа четырех пляжей в Усть-Качке и Мостовой, а также места массового отдыха у воды в Гамово. И в этом году сформированы еще несколько земельных участков для передачи инвесторам с целью организации пляжей в окрестностях поселка Кукуштан, села Троица и деревень Петровка и Карасье.Дмитрий Гордиенко добавил, что внутренний туризм в регионе развивается очень динамично. «Площадка Совета позволяет муниципалитетам поделиться опытом, который разносторонен, как и туристический потенциал Пермского края», – отметил он.По итогам рассмотрения вопроса о местах отдыха на воде Советом принят ряд рекомендаций органам местного самоуправления для усиления работы по обеспечению безопасности, а также в части создания условий для привлечения предпринимателей к обустройству мест отдыха на воде.Практикой создания пляжной инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства поделился спикер думы Пермского муниципального округа Дмитрий Гордиенко. На территории муниципалитета организована работа четырех пляжей в Усть-Качке и Мостовой, а также места массового отдыха у воды в Гамово. И в этом году сформированы еще несколько земельных участков для передачи инвесторам с целью организации пляжей в окрестностях поселка Кукуштан, села Троица и деревень Петровка и Карасье.Дмитрий Гордиенко добавил, что внутренний туризм в регионе развивается очень динамично. «Площадка Совета позволяет муниципалитетам поделиться опытом, который разносторонен, как и туристический потенциал Пермского края», – отметил он.По итогам рассмотрения вопроса о местах отдыха на воде Советом принят ряд рекомендаций органам местного самоуправления для усиления работы по обеспечению безопасности, а также в части создания условий для привлечения предпринимателей к обустройству мест отдыха на воде.