Команда Высокинского расплатится из бюджета Екатеринбурга за вывод имущества. Застройщики потребовали компенсаций при возврате земли
В мэрии разбирают старые схемы вывода муниципальной собственностиЧиновники администрации Екатеринбурга начали вскрывать и озвучивать механизмы вывода муниципальной собственности, реализуемые прежней командой. В мэрии сообщают о 15 схемах отчуждения только земельных участков, в том числе с участием МУП «СУЭРЖ». Руководитель последнего Виктор Карташев, как говорят чиновники, уже написал заявление об уходе с поста по собственному желанию. Тем временем новая команда мэрии пытается вернуть ряд земель в муниципальную собственность, но сталкивается с необходимостью выплаты крупных компенсаций их владельцам. Среди спорных участков – территории в центре города, ранее предназначавшиеся под станцию метро «Бажовская», а также наделы с расположенными на них соцобъектами, стоимость которых после изменения зонирования на жилую застройку выросла в несколько раз.
В мэрии Екатеринбурга пытаются вернуть участки, отчужденные ранее в пользу строительства коммерческих объектов и жилой недвижимости. Чиновники администрации озвучивают механизмы вывода земли и готовятся к новым назначениям в муниципальных структурах, консолидирующих существенный объем активов.
Детсад на Ясной, 34а, за участок под которым администрации необходимо выплатить компенсацию из бюджета
Фото: e1.ru
Ранее «Правда УрФО» уже сообщала об одной из основных схем с участием ЕМУП «Специализированное управление эксплуатации и реабилитации жилья» (СУЭРЖ, управляет муниципальным жилфондом). В частности, в прошлом году оно инициировало создание ООО «Дом творчества» и внесло в уставный капитал компании неэксплуатируемое здание бывшего дома творчества стоимостью 17 млн рублей. После этого в число учредителей вошло некое физлицо, которое внесло в уставный капитал общества еще 54 млн рублей и стало обладателем 76% доли, а участие муниципалитета сократилось до 24%.
Данная организация занималась возведением жилья со встроенными помещениями для дома творчества на ул. Советской, 47. После сдачи объекта в эксплуатацию земельный участок стоимостью 76 млн рублей отойдет в общедолевую собственность, а бюджет города понесет убытки. Через физлицо в структуре учредителей просматривается связь ООО «Дом творчества» с застройщиком Александром Невмержицким (клубный дом «Родина», «Артек», БЦ «Арена»), который в свою очередь связан с бизнесом депутата и директора екатеринбургского цирка Анатолия Марчевского. Тогда ситуацией заинтересовались правоохранительные органы.
По данным депутатов городской думы Екатеринбурга, в разработке СУЭРЖ и «ряда чиновников мэрии» есть еще более 40 объектов. Один из парламентариев в диалоге с обозревателем «Правды УрФО» сообщил, что у обозначенной схемы есть порядка 15 различных вариантов, которые все время чередуются.
По словам источника «Правды УрФО», близкого к администрации города, через то же СУЭРЖ может быть отчужден еще один участок. Так, в ведении МУПа есть земля на ул. Верхнемакаровской, уч. 100 в районе Широкая речка рядом с коттеджными поселками «Галактика» и «Образцово». Разрешенный вид использования, согласно информации публичной кадастровой карты, – малоэтажная многоквартирная застройка. Собеседники издания в администрации города поясняют, что в кулуарах идет обсуждение дальнейшей продажи этой территории. Источники издания также озвучивают мнение, что в выводе участка могут быть заинтересованы бывшие руководители мэрии. В частности, предположительно называют фамилию бывшего замглавы по капитальному строительству Алексея Белышева.
Примечательно, что именно МУП «СУЭРЖ» разрабатывало проект межевания территории, ограниченной ориентирами Хрустальногорская – Верхнемакаровская – коттеджный поселок «Галактика» – Чусовской тракт, для будущего коттеджного поселка «Образцово», который вплотную примыкает к участку на Верхнемакаровской. Согласно документам на сайте администрации города, здесь планируется малоэтажная жилая застройка, блокированная жилая застройка и ИЖС, общая численность населения – 1930 человек. Кроме того, должны быть оборудованы три встроено-пристроенных помещения для детских садов на 135 мест в целом, а также наземный и наземно-подземный гаражи. Застройщиком выступает ООО «Метеорит и Ко» Андрея Климанова и Ивана Евневича.
Участок на ул. Верхнемакаровской
«Сейчас на Верхнемакаровской стоят развалюхи СУЭРЖа. Вполне возможно, землю просто присоединят к одному из коттеджных поселков, которые находятся рядом. Во всяком случае, продать этот участок сейчас пытаются очень активно», – поделился источник «Правды УрФО»
По сообщению инсайдера в мэрии, руководитель МУП «СУЭРЖ» Виктор Карташев, к которому ранее возникло множество претензий у депутатов гордумы, находится на своем рабочем месте. При этом он уже написал заявление на увольнение с открытой датой. Ссылаясь на слова мэра Александра Высокинского, собеседник издания сообщил, что в администрации пока не могут найти замену Карташеву.
При попытках возврата активов в муниципальную собственность команда администрации столкнулась с необходимостью выплаты компенсаций из бюджета. Так, мэрия должна предоставить землеотвод взамен участка под детским садом на Ясной, 34а. Два года назад в Екатеринбурге вспыхнул конфликт между жителями квартала Волгоградская – Ясная – Шаумяна – Белореченская и строительной компанией ООО «Инвестстройгрупп», которая планировала возвести две 25-тажные высотки на месте здания бывшего детского сада. Местные жители массово начали обращаться к городским и областным властям, направляли жалобы в прокуратуру и приемную президента. Ответственный в то время за городское строительство Алексей Белышев заявил, что причина конфликта – в перераспределенных полномочиях, и все вопросы нужно задавать Минстрою области.
Проблема в очередной раз была озвучена в этом году. Один из жителей микрорайона вынес на заседание комиссии по подготовке проекта новых Правил землепользования и застройки предложение перевести территорию под детские сады из зоны Ж-5 (многоэтажное строительство) в зону ЦС-6 (объекты общего образования). Предложение было отклонено, поскольку заявитель не являлся правообладателем участка. Вместе с тем в администрации города заявили, что на данный момент ведется работа по выкупу в муниципальную собственность земельного участка и размещенного на нем здания детсада с последующей сменой целевого назначения земли. Застройщику в этом случае должны предоставить новый землеотвод.
«Во-первых, ГПЗУ (градостроительный план земельного участка. – Прим. ред.) на жилой дом до сих пор никто не отменил. Во-вторых, интересная ситуация складывается с компенсацией этого участка. Сначала кто-то продал садик, потом поменяли зону на многоэтажную жилую застройку. Теперь садик возвращают, а взамен застройщик должен получить равноценный земельный участок под строительство жилья. При этом после изменения зонирования и получения ГПЗУ на жилой дом рыночная стоимость земли становится несопоставимо выше цены покупки детского сада», – обращает внимание собеседник «Правды УрФО» в мэрии Екатеринбурга.
Аналогичная ситуация может сложиться вокруг участка на перекрестке улиц Большакова – 8 Марта, где планировалось строительство станции метро «Бажовская», однако впоследствии земля была передана под автостоянку. Как ранее сообщала «Правда УрФО», мэрия намерена вернуть эту территорию в собственность города. В частности, на прошлой неделе комиссия по подготовке новой редакции Правил землепользования и застройки поддержала поправки, которыми предполагается установить на данном участке территорию общего пользования ТОП-2 (улично-дорожная сеть) для развития метрополитена.
Примечательно, что земля на Большакова – 8 Марта, как сообщают источники в мэрии, изначально была предоставлена в 2013 году для организации автостоянки без права капитального строительства. Такое право неожиданно возникло в 2018 году после смены правообладателя (им стало ООО «Промавтосервис»), после чего на участке было возведено «здание подземной автостоянки с наземными помещениями выставки автоаксессуаров» площадью 2,5 тыс. кв. м. По данным кадастровой карты, в целевом назначении землеотвода также значится «многоэтажная жилая застройка (высота до 100 метров)».
«Если землю все-таки будут изымать для строительства станции метро, то данный участок – а это земля практически в самом центре города – владельцу также должны будут компенсировать по рыночной стоимости», – пояснил собеседник издания в мэрии.
Парковка «Промавтосервиса»
Зимой этого года администрация города пыталась оспорить права «Промавтосервиса» на землю, но проиграла суд. Возможно, именно этим вызваны попытки изменения целевого назначения земли через внесение правок в ПЗЗ. Новая редакция документа была разработана в том числе в связи с требованиями исполнения решений суда, указавшего на незаконный перевод земель в зону многоэтажной застройки.
В гордуме Екатеринбурга отмечают, что под застройку – только на этот раз малоэтажную – активно переводились и рекреационные земли. Так, в 2017 году земля в районе Чусовского тракта была передана для строительства 5-й очереди ЖК «Палникс». Кроме того, депутаты указывают на неожиданные «перераспределения земли», которые позволяли сформировать крупные участки. В качестве примера называют объект за Дворцом молодежи на пер. Гаринский, 5. На этом месте летом прошлого года был снесен двухэтажный барак. Изначально площадь под старым зданием была 800 кв. м. Однако «в результате перераспределения земли» участок оказался увеличен более чем в 5 раз, а разрешенная этажность выросла до 100 м. Застройщиком выступает ООО «Инвестстройцентр». Ранее владельцем компании был Вячеслав Никитин, который также возглавлял ряд ЖСК при строительстве мкрн Юг-Центр на автовокзале.
Депутаты не исключают, что могут быть выявлены и другие примеры, вероятно, незаконного отчуждения земель, и совместно с мэрией продолжают работу по подготовке поправок в ПЗЗ.
«Правда УрФО» будет следить за развитием ситуации.