Приближенных Высокинского обвиняют в убийстве малого бизнеса Екатеринбурга. Мэрия срывает реформу уличной торговли

Чиновники горадминистрации расписались в неспособности уложиться в установленные правительством срокиВойна городской администрации Екатеринбурга и владельцев объектов нестационарной торговли угрожает полным крахом целому сектору малого предпринимательства. В дополнение к законодательным ограничениям мэрия вводит все новые и новые требования, «убивающие» отрасль городской торговли. При этом даже стремление областных властей упорядочить правила игры на этом рынке сталкивается с откровенным саботажем или срывом сроков на уровне муниципалитета. Реализация профильного постановления, уже успешно запущенная в работу в нескольких городах Среднего Урала, тормозится в Екатеринбурге из-за неспособности работников мэрии вовремя разработать соответствующие нормативные акты. На эти проблемы накладываются признания чиновников о планах в принципе избавиться от киосков, а также заявления об очередном обновлении «единого дизайна» – переделывать внешний вид торговых точек вновь придется бизнесменам за свой счет. При этом многие из них до сих пор не расплатились по кредитам, взятым на предыдущее унифицирование «под ЧМ-2018», и новые затраты угрожают окончательно уничтожить их бизнес.

Администрация Екатеринбурга в очередной раз вышла на обострение многолетнего конфликта с киосками на улицах города. Несмотря на декларируемую поддержку малого и среднего предпринимательства, представители этой сферы заявляют о целенаправленном выдавливании их с рынка.

В числе используемых чиновниками инструментов – срыв сроков реализации областной реформы торговли, навязывание затрат на постоянное изменение внешнего вида объектов нестационарной торговли и прямые заявления о намерении сократить число киосков.

«Предприниматели, работающие с нестационарными торговыми объектами, в очередной раз собрались для того, чтобы обсудить так называемую «проблему киоскеров». Суть в том, что добросовестные арендаторы Екатеринбурга и ряда других городов оказались под угрозой потери своего бизнеса. Первая причина – это изменение схемы размещения НТО, вторая – обязательные торги», – пояснил депутат Заксобрания Свердловской области Александр Ивачев.

Фото: itsmycity.ru

Речь идет о реализации в Екатеринбурге постановления правительства Свердловской области №164-ПП. По нему устанавливаются единые «правила игры» на весь регион. В первую очередь, это касается размещения нестационарных торговых объектов.

«В области есть примеры муниципалитетов, которые уже успешно разработали необходимые муниципальные нормативные акты, и даже начали проведение торгов. В том числе – в Верхней Пышме, городе-спутнике Екатеринбурга», – указала «Правде УрФО» бизнес-омбудсмен в Свердловской области Елена Артюх.

Представители торговли вспоминают, что в сентябре перед депутатами профильной комиссии гордумы выступала глава комитета по товарному рынку мэрии Елена Чернышева, когда честно призналась, что соответствующий муниципальный акт будет подготовлен лишь к декабрю. Подобные заявления искренне удивили бизнес-омбудсмена Елену Артюх. В разговоре с корреспондентом «Правды УрФО» она указала, что к этому моменту уже должны быть заключены договоры на основании этого самого муниципального акта, который до сих пор «находится в разработке».

По мнению представителей бизнес-сообщества, речь идет о целенаправленном убийстве целой отрасли городской экономики.

«В мэрии почему-то решили объявить нам войну. Спасибо, «ночи длинных ковшей» пока не было, но такое ощущение, что это – лишь вопрос времени. При этом речь не только о тех, кто киоски поставил «самозахватом» – даже вполне себе легальные объекты сейчас «подвешены». Мы понятия не имеем, что нам предстоит проходить в рамках торгов, потому что в мэрии тормозят с разработкой этих правил. Как итог – мы не знаем, будем ли вообще работать уже в январе. А это, вообще-то, вопрос организации рабочих мест. Каждый киоск – это, считайте, два продавца минимум, да занятость сопутствующих направлений – та же закупка, доставка товара», – указывает на риски для экономики один из бизнесменов в частных беседах.

Эти угрозы, полностью лишающие бизнес возможностей даже не стратегического, а хотя бы среднесрочного планирования, накладываются на иные проблемы. В их числе – новые планы мэрии по принуждению предпринимателей к «непрофильным» затратам в рамках приведения киосков в соответствие с новым дизайн-кодом. Отметим, что предыдущие вложения от предпринимателей требовали в рамках подготовки к ЧМ-2018 по футболу, и тогда многим пришлось залезть в кредиты.

О планах по разработке новых единых требований чиновниками также было заявлено на заседании профильной комиссии гордумы – в мэрии указали, что внешний вид, разработанный «к чемпионату», их не устраивает.

«Не буду спорить, насколько необходимо это единообразие – даже среди коллег кто-то «совок» вспоминает, а кто-то – ищет примеры единого подхода к городскому дизайну в западных странах. Суть в том, что это – сотни тысяч, а то и миллионы рублей затрат. Если у кого-то сеть объектов, он мог выкрутиться собственными средствами. А вот у кого пара-тройка киосков – пошел за кредитами. Это было всего год назад. И теперь нам придется вновь проводить эту работу? К такому не готов никто. По сути, малый ритейл попросту «убивают», – говорят участники рынка.

Фото: ekburg.tv

В мэрии тем временем «некую напряженность» во взаимоотношениях с представителями ритейла не отрицают, но настаивают на «продуманности и проработанности решений». А эскалацию конфликта и вовсе пытаются списать исключительно на технические ошибки.

В случае с работой по переходу на систему торгов в распределении участков под размещение, например, Елена Чернышева заверила, что переходный период будет продолжаться как минимум три года, а не один, как ранее сообщалось в уведомлениях – именно их назвали «технической ошибкой». Однако отказываться от намерений резко сократить число киосков и ввести жесткие ограничения на ассортимент товаров в горадминистрации также не собираются – судя по планам, в центре города, например, останутся лишь точки с печатной периодикой и водой. А по районам будут созданы некие зоны концентрации киосков, которые предприниматели уже называют в разговорах «гетто» с уточнением, что при подобном сценарии им будет проще уйти с рынка.

Проигравшим в конечном итоге окажется городской бюджет – легальные киоски в настоящее время платят за аренду участков – речь идет о десятках тысяч рублей с каждой из точек, которых пока что в Екатеринбурге насчитывается более 2 тысяч, но в случае продолжения подобной политики со стороны мэрии остаться может лишь несколько сотен на окраинах города.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

Фото превью: znak.com