Полпред президента в УрФО и правительство РФ определили Екатеринбург и Нижний Тагил в аутсайдеры по нацпроектам. Чиновникам указали на завышение показателей
Среднему Уралу предложили добавить федеральных финансов на «Чистую воду»Уральский полпред Николай Цуканов завершил серию совещаний по реализации нацпроектов в регионах УрФО масштабной встречей в Екатеринбурге чиновников и депутатов всех уровней, представляющих Свердловскую область. На мероприятии оптимистичные отчеты региональных министров перемежались критикой со стороны представителей полпредства и предложениями вариантов для решения проблем от чиновников федерального правительства, участвовавших в совещании по видеосвязи. По итогу совещания выяснились и ключевые «горячие точки» – это и нехватка школ с антилидерством Екатеринбурга, где ситуация в ближайшей перспективе будет только ухудшаться, и провал работы по повышению безопасности на дорогах – в Свердловской области «просели» все показатели. Но одной из самых главных проблем стала программа «Чистая вода» – Нижний Тагил оказался самым крупным городом в РФ, где в графе «обеспечение жителей чистой водой» красуются нули. Выяснилось, что из-за этого область получила гораздо меньше федеральных средств, чем могла и чем необходимо для достижения контрольных показателей. Больший разнос со стороны аппарата Николая Цуканова получил лишь глава регионального Минздрава Андрей Цветков, которому предъявили острейший кадровый кризис и отсутствие работы по его ликвидации.
Совещание по реализации национальных проектов и приоритетных федеральных программ в Свердловской области, проведенное полпредом президента в УрФО Николаем Цукановым с участием представителей правительства РФ, вскрыло череду «горячих точек». В самое ближайшее время областным министрам придется отчитываться по ним перед губернатором Евгением Куйвашевым, лишь на днях получившим из федерального бюджета 1 млрд рублей за эффективность в управлении регионом.
Полпред президента в УрФО Николай Цуканов
Фото: uralfo.gov.ru
Мероприятие, проведенное на площадке регионального Заксобрания, стало финальным в цепочке аналогичных совещаний, которые по поручению главы государства Николай Цуканов провел в каждом из субъектов РФ, входящих в Уральский федеральный округ. Практически в каждой области и автономных округах выявлялись те или иные проблемы, но Средний Урал, как выяснилось, по отдельным направлениям проиграл даже соседям, традиционно считавшимся депрессивными и отстающими.
Впрочем, по некоторым отраслям далекие от лидерских показатели были вполне ожидаемыми – это, в частности, признал и сам полпред, обратив внимание на экологическую ситуацию в области. Традиционно промышленный регион прилагает довольно серьезные усилия для улучшения ситуации и по снижению выбросов в атмосферу, и по обеспечению жителей чистой водой, но мер принимается недостаточно.
Так, в случае с Екатеринбургом полпред обратил внимание на нарастающую автомобилизацию, назвав одним из решений проблемы продолжение проектирования и строительства метро (в бюджете города на 2020 год на эти цели средства не заложены). А Нижний Тагил, как выяснилось, вовсе стал самым крупным муниципалитетом во всей России, где полностью отсутствует чистая вода в кранах жителей. Более того, по программе «Чистая вода» свердловских чиновников и вовсе уличили в завышении показателей – в итоге регион по ней получил гораздо меньше средств от государства, чем мог и чем ему необходимо.
По словам представителей федерального Минприроды, заявленные в качестве «стартовых» показатели обеспеченности жителей области чистой водой (областные чиновники указали цифры, близкие к 90%) стали основанием для решения о выделении региону около 2 млрд рублей. Однако при инвентаризации показатель «рухнул» более чем на 20%, что сразу поставило под угрозу срыва всю программу. Впрочем, в федеральном правительстве предложили и выход из сложившейся ситуации – при оперативной корректировке область может рассчитывать на выделение дополнительных средств «в индивидуальном порядке».
Еще одним представителем облправительства, которому пришлось выслушать в свой адрес жесткую критику, стал глава Минздрава Андрей Цветков. Ему предъявили не самые лучшие показатели по смертности от сердечнососудистых и онкологических заболеваний, указав, что именно по этим направлениям сейчас возник еще и риск срыва по освоению средств. А затем и вовсе устроили разнос из-за кадрового кризиса.
«По Свердловской области укомплектованность кадрами ниже в два раза, чем в среднем по РФ – это касается хирургов, участковых, врачей скорой. К чему это приводит? Резкий рост нагрузки, профессиональное выгорание, уход врачей из профессии. Проваливается программа по диспансерному сопровождению – ее просто некому выполнять», – заявила советница департамента по вопросам экономической и социальной политики аппарата полпреда Лариса Кузьмина.
В целом по области не хватает, по ее данным, около 2 тысяч врачей, причем имеющиеся меры по привлечению специалистов практически не используются. За год, например, выдано всего 45 субсидий на приобретение жилья – такие масштабы «работы», считают в полпредстве, скорее, показывают ее отсутствие.
Административному центру области, Екатеринбургу, досталась своя доля критики практически по всем обсуждавшимся направлениям. О некоторых нацпроектах беседа и вовсе шла в контексте признания полного провала – это, например, касается поставленной Владимиром Путиным задачи к 2025 году избавиться от вторых смен в школах. По данным Ларисы Кузьминой, сейчас таких школьников в городе около 43 тысяч, и для устранения проблемы надо построить 35 новых школ. В планах мэрии их всего 9.
«С учетом темпов жилищного строительства, планов по приросту населения мы констатируем, что проблема не решается, более того – она будет лишь нарастать», – резюмировала Кузьмина.
За городские власти пытался вступиться сенатор и первый мэр города Аркадий Чернецкий. Он предложил Николаю Цуканову вообще выйти с инициативой к Владимиру Путину об отказе от планов по ликвидации второй смены, а сэкономленные средства направить на ремонт имеющихся школ и строительство новых. Однако полпред дипломатично уклонился от однозначного ответа – признав необходимость увеличения затрат на стройку и ремонт, он не стал оценивать идею сенатора попытаться убедить президента РФ поменять собственное решение.
Еще одной «болевой точкой» мэрии Екатеринбурга, на которую надавили в рамках совещания, стал провал сроков работ по благоустройству в рамках проекта «Комфортная городская среда». В частности, реконструкция сквера у Оперного театра оказалась единственным объектом из 63 аналогичных проектов по преображению общественных пространств, где до сих пор не завершены работы (отметим, сроки работ уже истекли). В ходе совещания мэру Александру Высокинскому слова не дали, так что свои эмоции он решил выплеснуть во время общения с журналистами.
«Да что, у вас в первый раз в жизни подрядчик сроки, что ли, срывает? Откуда пафос этот «срок истек вчера!»? Нормально все будет. Уже скоро», – довольно резко отреагировал глава Екатеринбурга на просьбу корреспондента «Правды УрФО» прокомментировать критику.
Несмотря на ряд уточняющих вопросов, сообщить реальные сроки завершения работ Александр Высокинский так и не смог. Более того, уже весной, по его собственному признанию, на площадку вновь могут вернуться рабочие, чтобы «исправить недоделки». Отметим, по условиям контракта в его последней версии благоустройство сквера должно было завершиться 3 декабря.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Отметим, в ходе совещания Николай Цуканов, во вступительном слове выразивший довольно резкие заявления, несколько изменил свою позицию. Так, именно он несколько раз потребовал от федеральных чиновников, пытавшихся присоединиться к критике, пересмотреть подходы к финансированию регионов.
«Прошу вас работать оперативнее, чтобы выделяемые бюджетные средства доводились до распорядителей «еще вчера», а не после Нового года», – не выдержал в один из моментов общения с представителями правительства РФ Николай Цуканов.
Он же периодически снижал накал речей и собственных сотрудников, которые указывали на «сильные нестыковки в показателях», предъявляемых региональными министрами. С этими разногласиями намерен разобраться и губернатор Евгений Куйвашев. В ближайшее время он, по его собственным словам, потребует от кабмина детальный отчет с указанием, в каких отраслях имеются реальные сложности, а по каким – проблемы сводятся к оперативности в учете уже проделанной работы.
«Правда УрФО» будет внимательно следить за развитием событий.
Фото превью: uralfo.gov.ru