Простым большинством? Депутаты решали, как избирать главу окружной столицы
Решение было принято большинством голосов.
В Думе Ханты-Мансийска прошло очередное заседание совместной комиссии. В повестке дня значилось три вопроса. Два из них касались очень значимых для жизни города проектов.
Как будем голосовать?
Первый документ, который рассмотрели парламентарии - проект внесения изменений и дополнений в решение городской Думы от 2015 г. «О порядке избрания Главы города Ханты-Мансийска Думой города Ханты-Мансийска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса».
Необходимость внесения изменений продиктована федеральным законодательством, правоприменительной практикой и приведением к единообразию действующих муниципальных правовых актов.
Депутаты обсуждали норму, связанную с избранием на должность главы окружной столицы кандидата, набравшего более половины голосов от установленного числа депутатов Думы. Ранее количество необходимых голосов составляло две трети.
Народные избранники от фракции ЛДПР городской Думы усмотрели в этой поправке нарушение принципов открытости и сравнили предлагаемые изменения с избирательным законодательством.
Депутаты от трёх партий — ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России» проголосовали против, посчитав эту инициативу приуроченной к предстоящим в сентябре выборам, после которых количество депутатов в местном представительном органе увеличится с 20 до 25 человек.
В итоге решение было принято большинством голосов. Депутаты от партии «Единая Россия» проголосовали за принятие поправок, ссылаясь на 131-ый федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно ему, большинством в две трети голосов принимаются решения по трём вопросам. Первый – это устав муниципального образования и всё, что связано с изменениями в главный документ. Второй вопрос касается случаев, когда какой-либо нормативно-правовой акт, принятый депутатами, откланяется главой города. Если этот документ был принят двумя третями от численности представительного органа, то глава обязан его подписать. И третий вопрос – решение депутатов об удалении главы города в отставку. Во всех остальных случаях народные избранники голосуют простым большинством.
«Этот вопрос регулируется федеральным законом о местном самоуправлении. В предложенном проекте содержатся поправки, уточняющие и конкретизирующие процедуру избрания главы. Я считаю, что Дума – не площадка для политических разборок, а место работы в интересах людей», - прокомментировал сложившуюся на заседании ситуацию председатель Думы Ханты-Мансийска Константин Пенчуков.
В составе седьмого состава Думы Ханты-Мансийска войдёт 25 депутатов в связи с тем, что население города в 2019 году перешагнуло 100-тысячный рубеж. Это даёт право представительному органу власти увеличить свой состав на пять депутатов.
У земли должно быть назначение
Второй вопрос, по которому депутатам необходимо было принять решение, касался пакета поправок в градостроительную документацию. Представители Департамента градостроительства и архитектуры администрации Ханты-Мансийска пояснили, что работа над поправками в «земельные» нормативно-правовые акты проводится постоянно, так как город развивается, идёт его стремительная застройка, появляются новые микрорайоны. Всё время требуется уточнять или пересматривать назначение использования того или иного земельного участка и, соответственно, вносить изменения в Правила землепользования и застройки.
У каждого земельного объекта есть своё назначение – спортивное, для жилой застройки, для ведения личного подсобного хозяйства, для благоустройства территории и отдыха, делового назначения, размещения объектов общественного питания и развлечений, а также культурного развития, складской или производственной деятельности.
Зачастую, не вовремя принятое депутатами решение по уточнению назначения того или иного земельного участка приводит к остановке любых действий по объекту – не важно, идёт ли речь о крупных проектах или частных постройках.
Весь июнь эти поправки обсуждались на каждом заседании профильных комитетов думы города. Некоторые народные избранники посетовали на то, что объём информации слишком большой для оперативного принятия решения. Их коллеги напротив отметили, что материалы находятся в работе у депутатов уже несколько месяцев.
«При принятии решений депутаты должны руководствоваться не эмоциями и предположениями, а законодательством, - сказал Константин Пенчуков, подводя итоги заседания совместной комиссии, - все их действия должны быть взвешенными и как минимум способствовать тому, чтобы главные процессы городской жизнедеятельности не останавливались. Смысл депутатской работы – это обеспечение и защита интересов населения».