Бюджет будет экономным

В конце ноября депутаты городской думы рассматривали проект бюджета Качканарского муниципального округа, который в следующем году, скорее всего, будет крайне дефицитным.

В ходе заседаний народные избранники рассматривали муниципальные программы, на которые в местном бюджете не хватает средств.

В связи с этим дума рекомендовала главе Андрею Ярославцеву направить письмо в адрес правительства Свердловской области с просьбой о выделении дополнительных денег. Иначе из-за недостаточного финансирования невозможно будет выполнить мероприятия по нормальному функционированию учреждений и устранить нарушения по предписанию надзорных органов.

Итак, на данный момент не хватает финансирования следующих муниципальным программ:

• «Обеспечение общественной безопасности Качканарского муниципального округа»
• «Информационный Качканар»
• «Развитие системы образования Качканарского муниципального округа»
• «Физическая культура и спорт»
• «Культура»
• «Программа управления муниципальным имуществом Качканарского муниципального округа»
• «Молодежная политика и патриотическое воспитание граждан».

Непростая ситуация складывается, например, в сфере образования. Как сообщила депутатам начальник Управления образованием Марина Мальцева, в школах и детсадах заложено увеличение заработной платы сотрудников, а вот на проведение текущих и капитальных ремонтов, оплату коммунальных услуг и охраны денег может не хватить.

Депутаты признают, что бюджет на будущий год формируется в условиях жесткой экономии.
По проекту бюджета на 2026 год, опубликованному на сайте администрации, предусмотрен доход в сумме 2 млрд 867 млн рублей. Расход — 3 млрд 49 млн. рублей. Дефицит бюджета — 182 млн 249 тыс. рублей. Это пока ориентировочные цифры, которые могут корректироваться до конца года и в течение следующего.

Как объяснил депутатам начальник финансового управления администрации Евгений Савельев, такой дефицит возникает по причине оптимизации со стороны областного Министерства финансов. Оптимизация в 15 процентов в следующем году будет касаться и оплаты коммунальных услуг, и капитальных ремонтов бюджетных учреждений.

3 декабря в городской администрации состоялись публичные слушания по бюджету Качканарского округа на 2026 год. Однако ни один житель на них не пришел. Эта процедура проводится каждый год, она предусмотрена для изучения общественного мнения населения по проекту бюджета. Слушания всё равно были признаны состоявшимися.

В тот день жителей города готовы были выслушать глава Андрей Ярославцев, начальник отдела городского хозяйства Юлия Власова, начальник Финуправления Евгений Савельев, председатель городской думы Анатолий Ляпунов. Журналист «НК» тоже посетил это мероприятие.

Мы спросили у Евгения Савельева, почему начальник Управления образованием, например, озвучила депутатам сумму недофинансирования в сотни миллионов рублей, хотя по проекту дефицит всего городского бюджета составляет 182 миллиона.

— Речь идёт об общей потребности бюджетных учреждений. Чтобы выполнить все предписания и требования, нужно гораздо больше средств, чем обычно предусматривается, — говорит Евгений Савельев. — Контролирующие органы взяли себе в привычку наказывать тех директоров, которые не выполняют предписания или требования, поэтому озвучивается такая информация депутатам, чтобы мы имели возможность потом защитить директоров учреждений от административной ответственности. Потому что у них нет финансовой возможности исполнять все предписания и требования, которые нужно соблюдать для функционирования учреждений. Денег в бюджете не хватает, руководители не могут выполнить, а прокуратура или Роспотребнадзор их за это наказывают, выписывают директорам личные штрафы.

С этого года внесены изменения в КоАП, что от административной ответственности освобождаются руководители, которые запросили у бюджета всю сумму, а она не была выделена.
Делать выводы по поводу уменьшения доходов бюджета по сравнению с прошлым годом (тогда доходная часть составила 3 миллиарда с небольшим) по мнению Евгения Савельева не стоит:

— Есть текущие расходы, есть расходы капитального характера. Если мы участвуем в какой-то программе, Качканару выделили деньги на какой-то проект, эти деньги дополнительно учитываются. Поэтому впрямую нельзя сравнивать. Например, в прошлом году закладывали на ремонт большого детского сада, на ремонт Набережной, дорог много делали. С области приходили субсидии и дотации на это.

Начальник Финуправления отметил, что много возмущений жители пишут в соцсетях, а на публичные слушания не приходят, чтобы задать вопросы. Также никаких предложений по формированию бюджета от качканарцев не поступало ни по телефону, ни в письменном виде.

— Публичные слушания назначены в соответствии с законодательством, вся информация об их проведении была размещена в СМИ. Бюджет мы ожидаем сбалансированный и социально направленный, — прокомментировал «Новому Качканару» мэр Андрей Ярославцев. — Сейчас все вопросы рассматриваются депутатами на думских комиссиях. Мы ждем заседания Законодательного собрания Свердловской области, когда финальные параметры будут доведены на утверждение. Цифры будут корректироваться. Бюджет на 2026 год сопоставим с предыдущими годами — около 3 миллиардов расходная часть.

— Есть статьи расходов, на которые катастрофически не будет хватать средств?

— У нас переселение из ветхого жилья практически обнулено. Подходы меняются, есть госпрограммы, областные программы, многие направления уходят туда, в том числе и аварийное жилье.

Юлия Власова отметила, что дом по Новой, 3 был запланирован к расселению в 2027 году, а его расселили уже в этом году.

— Конечно, есть много предписаний надзорных органов либо судебные решения, здесь маловероятно, что нам на всё хватит, потому что суммы в масштабах города исчисляются миллиардами, — добавляет Андрей Ярославцев. — Но учреждения будут функционировать, два садика вводятся в работу после ремонта в следующем году — «Дружба» в 10 микрорайоне и «Росинка» в 4 микрорайоне. Опять же, не секрет, демография у нас падает, это тоже сказывается на финансировании и экономических показателях. Конечно, не без сложностей, но будем работать с тем, что есть.

Мы попросили прокомментировать формирование областного бюджета, от которого зависит и городской бюджет, депутата Законодательного собрания Габбаса Даутова.

— К сожалению, я не могу в полной мере присутствовать на всех согласительных комиссиях по бюджету в Заксо, есть ограничение для присутствия. Но мне понятно, что происходит сокращение областного бюджета. Хорошего пока мало. Каждый в комиссиях пытается что-то по своим позициям отстоять, но чаще безрезультатно. Бюджет будет в усеченном виде. Это политика федерального уровня. Большая часть бюджета уходит на специальную военную операцию. Если бы не этот фактор, деньги бы были. Но пока всё — в пределах возможностей.

Юлия Кравцова