Разрушен, заброшен, выставлен на торги. Костромские общественники потребовали от властей сохранить территорию бывшего профсоюзного санатория

На круглый стол организаторы пригласили городских и областных чиновников, нынешних владельцев санатория «Костромской» и руководство Федерации организаций профсоюзов Костромской области (ФОПКО). Областной департамент здравоохранения представителя не прислал. Учредители ООО «Санаторий Костромской» — предприниматели Сергей Секлюцкий и Евгений Якив — тоже не явились. ФОПКО представлял заместитель руководителя Михаил Рассадин.  

Несбывшиеся надежды

Сопредседатель экодвижения «Во имя жизни» Валентина Ямщикова познакомила участников встречи с новейшей историей санатория «Костромской», обратив особое внимание на то, как благодаря неравнодушной общественности удалось вернуть в государственную собственность землю, на которой располагается санаторий (при прошлом руководстве ФОПКО земля была выкуплена профсоюзами за символическую стоимость, и возник риск перепродажи ее под жилую застройку). 

По словам Ямщиковой, после смены руководства ФОПКО, когда в ноябре 2013 года Алексея Ламакина сменил Алексей Шадричев, была надежда на возрождение санатория. Однако новый лидер профсоюзов лишь принял решение создать ООО «Санаторий Костромской», соучредителем которого стали два предпринимателя, владеющие группой строительных компаний. Несмотря на то что они позиционировались как инвесторы, способные реализовать проект по запуску санатория, никаких реальных действий к этому новые соучредители не предприняли. 

Ямщикова привела печальную статистику роста числа детских заболеваний за последние 10 лет и напомнила, что на территории санатория «Костромской» расположены не действующие сегодня скважины ценной минеральной воды. 

Виноваты отчасти

Зампредседателя ФОПКО Михаил Рассадин тоже совершил исторический экскурс, но не по санаторию «Костромской», а по всей системе санаторного оздоровления профсоюзов. Он рассказал, как эта система зарождалась в 60-х годах прошлого века, развивалась до 80-х и деградировала в 90-х после того, как было прекращено государственное финансирование работы здравниц. 

Рассадин подчеркнул, что сегодня костромских детей принимают три действующих профсоюзных санатория. О санатории «Костромской» он сказал немного. 

— Вина профсоюзов тут только отчасти. Никто не пытался понять причины закрытия санатория, — констатировал Рассадин. 

Он подчеркнул, что профсоюзам удалось сохранить имущественный комплекс санатория в одних руках несмотря на то, что из-за доставшихся от прежнего руководства долгов ФОПКО трижды вступала в процедуру банкротства. Ситуацию усугубили убыточность расположенной на территории учреждения котельной, от которой получали тепло жители близлежащих домов, и высокие ставки арендной платы за землю для всех костромских санаториев. По словам Рассадина, землю санатория сегодня арендует ФОПКО, а собственник построек — ООО «Санаторий Костромской» — является субарендатором. 

Только отдых, спорт, оздоровление

Заместитель директора областного департамента природных ресурсов Сергей Иерусалимский проинформировал о юридическом статусе территории санатория «Костромской» и режиме ее использования. 

По его словам, в 2013 году была создана особо охраняемая природная территория (ООПТ) «Санаторий Костромской», категория — туристско-рекреационная местность. В сентябре 2019 года был установлен особый режим использования этой территории. На ней возможно размещение парков культуры и отдыха, площадок для занятия физкультурой и спортом, ведение курортной и санаторной деятельности, проведение природоохранных мероприятий. И это — закрытый перечень. 

Что решили

Временами обсуждение носило эмоциональный характер, участники дискуссии высказывали претензии в адрес как нынешнего, так и прошлого руководства ФОПКО. Досталось и сегодняшним владельцам санатория, не пришедшим на круглый стол. Поднималась тема потери профсоюзами еще одной здравницы — санатория имени Ивана Сусанина, который принадлежит тем же предпринимателям, что и санаторий «Костромской», и который сегодня тоже выставлен на продажу. 

В резолюции круглого стола участники потребовали от властей сохранить территорию санатория «Костромской» для санаторной деятельности, для получения финансирования предложили войти в федеральные программы. Они решили обратиться в правоохранительные органы для проверки правомерности действий собственников ООО «Санаторий Костромской». По предложению профсоюзов в резолюцию включили пункт «рассмотреть вопрос о снижении ставок арендной платы за землю для всех костромских санаториев».  

В советские годы санаторий «Костромской» считался одним из лучших. В 2011 году здравница, находившаяся в собственности костромских профсоюзов, прекратила работу. За долги были арестованы счета учреждения. В феврале 2014 года долг санатория перед кредиторами составлял 25 млн руб.

В ноябре 2015 года было создано новое юридическое лицо — ООО «Санаторий Костромской». Федерация профсоюзов имела в нем 65%, 35% владел предприниматель Евгений Якив — один из учредителей группы строительных компаний «КФК». В дальнейшем доля Якива сократилась до 32,3%, ФОПКО — до 16,93%, а основным учредителем (50,57%) стал партнер Якива по строительному бизнесу Сергей Секлюцкий.

В январе 2016 года, после того, как 12 НКО, обеспокоенные продажей санатория, обратились с письмом к губернатору, председатель федерации профсоюзов Алексей Шадричев и предприниматель Евгений Якив на пресс-конференции рассказали о планах возрождения санатория. Они заверили, что «если в стране не будет никаких потрясений», то к началу 2017 года санаторий примет первых посетителей.

Но учреждение так и не заработало. В августе 2017 года региональные СМИ сообщили о превращении территории санатория в свалку. В ответ пресс-служба федерации разместила на своем сайте сообщение под заголовком «Санаторий „Костромской“ обретет новую жизнь», в котором возложила вину за состояние объекта на прошлое руководство профсоюзов и пообещала уже осенью приступить к возрождению здравницы.

Проверка регионального департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды в августе того же года показала, что территория санатория находится в неудовлетворительном состоянии. Собственникам объекта было выдано предписание с требованием устранить недостатки.

В апреле 2018 года СМИ со ссылкой на Евгения Якива сообщили, что собственники санатория «Костромской» рассматривают возможность организации на его базе дома престарелых.