Форум Нечерноземья
Более 300 экспертов из регионов Центральной России собрались сегодня на Форуме Нечерноземья. Мероприятие, организованное Костромской областью, вызвало большой интерес со стороны тех, кому проблемы села в зоне рискованного земледелия известны не понаслышке. В обсуждении Федеральной программы Нечерноземья также приняли участия представители Министерства сельского хозяйства и депутаты Государственной Думы. Задача стояла непростая: сообща разработать мероприятия, которые помогут вывести жизнь на селе на качественно новый уровень. Сейчас, когда глобальная задача – обеспечить россиян продовольствием без участия Запада – выполнена, самое время обратить внимание на проблемы отдельных регионов. С этого начинается доклад главы Костромской области. В числе слушателей – аграрии из Ярославской, Ивановской, Тверской, Смоленской и Владимирской областей. Затронутые Сергеем Ситниковым в выступлении вопросы хорошо известны. Регионы, где отопительный сезон длится семь месяцев, где в полях лежит снег в то время, когда на юге уже возделывают и сеют, а половина пахотных земель вообще остаются неиспользуемыми. Отсюда и отток сельского населения, и слабое развитие инфраструктуры, и снижение качества жизни людей, которое мы наблюдали на протяжении многих лет. Последние три года для костромских аграриев стали переломными. В отрасль было вложено более 1 млрд. руб. Комплекс мероприятий позволил поднять сельское хозяйство с колен. Но этого мало. Нужно не просто стоять, а двигаться вперед, разрабатывая принципиально новые технологии, максимально уменьшая зависимость от погоды.
Сергей Ситников, губернатор Костромской области: «Мы с вами находимся в климатических условиях, где очень-очень много рисков. Мы с вами знаем, что если у нас с июля и до октября зарядят дожди, у нас крестьяне без сена просто элементарно останутся. Соответственно, нужны технологии, связанные с тем, чтобы производить прямо рядом с полем травяную муку, чтобы можно было гранулировать рядом с хозяйством комбикорма. Новые технологии сегодня нужны, как никогда именно здесь. Только они нам помогут неким образом преодолеть те проблемы, которые создает климат».
Другое приоритетное направление – улучшение качества земли, мелиорация, снижение кислоты почв, выведение адаптированных культур. Далее – строительство инфраструктуры, грантовая поддержка аграриев и, как следствие, привлечение кадров, рост урожайности и производства сельхозпродукции. Программа, которую обсуждали на форуме, предусматривает несколько этапов. Необходимость объединения нечерноземных регионов признали в Минсельхозе. Ключевым остается вопрос финансирования.
Евгений Громыко, заместитель Министра сельского хозяйства: «Сегодня мы отработали, российское государство отработало те механизмы, которые применяются на наших территориях – анклавах, таких, как Калининград или остров Сахалин. То же самое можно считать с Камчаткой. И мы считаем, что вот эти меры, в 5-10% преимущества, дополнительные компенсации, они должны быть применены для регионов Нечерноземья».
Николай Панков, председатель комитета Государственной Думы по аграрным вопросам: «Я считаю, что государственная поддержка должна исходить от того, в каком регионе находится сельхозтоваропроизводитель, какой бонитет почвы, как это зависит от природно-климатических условий. Должно быть равенство и возможность любого предприятия участвовать в обеспечении продовольственной безопасности нашей страны».
Меры поддержки на уровне Федерации сейчас находятся в стадии активного обсуждения. В августе Минсельхоз обещал обнародовать список регионов, которые в части сельского хозяйства вправе претендовать на максимальную поддержку. Между тем, сами аграрии предпочитают не ждать пассивно помощи свыше, а ищут собственные механизмы возрождения отрасли.
Аркадий Аветисян, председатель Союза фермеров Ивановской области: «Мы разработали в своем регионе и сейчас реализуем пилотный проект, который может быть интересен и Костромской области, это школа фермеров и русского ремесла. Она необходима, чтобы понять вообще село и показать жителям городским, которые заинтересованы в занятии сельским хозяйством, понять свои возможности и дальше продвигаться в этой профессии».
Илья Осипов, заместитель председателя Ярославской областной Думы: «Мы определенных успехов добились с точки зрения развития инфраструктуры, территорий села. Мы добились, что 2/3 сельских домов культуры восстановлены, мы знаем, как мы будем в дорожной отрасли развиваться, мы знаем, какие программы по восстановлению школ и спортивных залов – я самые болевые точки называю. Мы могли бы поделиться опытом с нашими соседями, и хотелось бы что-то взять для себя, и если кто-то нашел механизмы для решения проблем, мы хотели бы эти механизмы увезти в Ярославль».
Валентина Терешкова, заместитель Председателя Комитета Госдумы по международным делам: «У каждого из нас – я имею в виду все области, которые здесь собрались – одинаковые проблемы. Где-то побольше, где-то поменьше. Но если мы будем вместе, если мы будем сотрудничать – мы только от этого выиграем и быстрее решим вопрос».
Владимир Васильев, заместитель Председателя Государственной Думы: «Когда люди профессиональные, заинтересованные, работающие, изучающие, занимающиеся научными разработками собираются и начинают над какой-то темой работать, обязательно происходит прогресс. Такого рода встречи нам помогают – и людей подбирать, обучаться и принимать правильные политические решения – выверенные, взвешенные, прошедшие обсуждение».
После пленарного заседания работа Форума продолжилась на круглых столах. Обсуждали реалии и перспективы села, представители регионов делились опытом в привлечении в агропром специалистов и инвесторов. Программа развития Нечерноземья не ограничена растениеводством и животноводством. Это открытие сельхозпредприятий, подготовка кадров для села и, конечно, развитие инфраструктуры. В удаленных от центра населенных пунктах до сих пор нет газа. И эта проблема тоже требует решения.
Алексей Ситников, депутат Государственной Думы: «Я надеюсь, что мы, объединив усилия с коллегами-депутатами будем отстаивать вопросы финансирования газификации центрального Нечерноземья. И заниматься газификацией населенных пунктов, где сегодня населения не много, но это потенциал для развития центральной России. Если будет газ, люди будут возвращаться. И более эффективно использовать господдержку в плане производства сельхозпродукции. Такое письмо, я надеюсь, мы вместе с коллегами на Миллера подпишем. И направим, чтобы вопросы более эффективно решались».
Результатом работы форума стала резолюция, которая отразила общую концепцию Программы Нечерноземья. Она уже нашла поддержку на межрегиональном и Федеральном уровне.