«Бюджет – сбалансированный»
«Бюджет рабочий и сбалансированный». Так проект главного финансового документа региона на следующий год охарактеризовал спикер Костромской областной Думы Алексей Анохин. Сегодня постатейно доходы и расходы казны на 2017 г. депутаты рассмотрели на общем заседании. Традиционно, второе чтение – самое сложное. Большая работа была проведена в комитетах. Все фракции, представленные в Думе, распределение средств и параметры бюджета поддержали. Но не обошлось и без проголосовавших «против». Подробности – в первом материале выпуска.
По средствам, исходя из экономических реалий. Этими правилами руководствовались депутаты, рассматривая бюджет региона на следующий год. По сравнению с первым чтением, параметры главного финансового документа изменились. Тогда был не известен объем федеральных дотаций. 6 млрд. 61 млн. руб. – столько получит область от государства в 2017 г. Это на миллиард больше, чем планировалось ранее. Основные параметры бюджета таковы: доходы 20 млрд. 400 млн., расходы 21 млрд. 555 млн. рублей.
Алексей Анохин, председатель Костромской областной Думы: «Бюджет, самое основное, – сбалансированный. Это продолжение того, что он реальный. Бюджет выполнимый по доходам. Это показывает и тенденция развития экономики и завершаемый год непростой 2016 г., где мы идем с нарастающими поступлениями доходов в бюджет. Ну, и, безусловно, бюджет «рабочий». Я бы ему именно такой термин присвоил».
Основная часть расходов областного бюджета – почти 65% – направят на «социалку». Более 5 млр. на образование, свыше 400 000 на культуру, почти 1,5 млрд. руб. на здравоохранение, 6,5 млрд. – на выполнение социальных обязательств. Второе направление – экономика. Средства на поддержку сельского и лесного хозяйства, транспорта, ЖКХ, дорожной отрасли. Регион направит на содержание и ремонт трасс 2 млрд. 100 млн. руб. Если в этом году было приведено в порядок 82 км асфальтового полотна, то план на следующий – 102 км. И это не окончательные показатели. Связано это с положительной динамикой в экономике.
Олег Скобёлкин, председатель комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Костромской областной Думы: «У нас сейчас 16% рост, то есть, темпы роста собственных доходов они сохранились в 16 году, и я думаю, что в 17 году они продолжатся. То есть это нам позволит более наполнять программы наши».
Параметры казны региона на следующий год перед вторым чтением прошли детальное обсуждение на комитетах. Депутаты вносили поправки и предложения. Представители разных фракций пришли, что называется, к общему знаменателю.
Александр Плюснин, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Костромской областной Думе: «Я, как председатель Комитета профильного по социальному обслуживанию населения и здравоохранению подтверждаю, что цифры между принятием бюджета в первом чтении и ко второму значительно увеличилась. Это порядка более 1 млрд. руб. на данное направление. Положительно приветствую это, что администрация области обратила внимание на нашу просьбу».
Вячеслав Головников, руководитель фракции КПРФ в Костромской областной Думе: «Мы увидели, что администрация в ходе реализации и разработки проекта бюджета ко второму чтению учла предложения фракции КПРФ. По статье «Охрана семьи и детства» было увеличение более 213 млн. руб. На Пенсионное обеспечение – более 17 млн. руб. Что побудило нас, и мы поддержали данный законопроект».
Но без дискуссий не обошлось. Валерий Ижицкий, к примеру, для сокращения бюджетного дефицита предложил коллегам-депутатам «ужаться».
Валерий Ижицкий, депутат Костромской областной Думы: «Все работающие на постоянной основе депутаты получают три оклада, вернее три денежных содержания – суммы к отпуску – «лечебные» так называемые средства. Это порядка 2 млн. руб. – их тоже можно направить на детей. А депутаты оздоровятся благодаря своему хорошему настроению, потому что мы хоть чем-то, да помогли людям».
Сергей Деменков, заместитель председателя Костромской областной Думы: «Что касается предложений по поводу «ужаться». Странно слышать от людей, которые несколько лет не хотели «ужиматься», а теперь призывают нас всех «ужаться». И сами, как сейчас было сказано, надо лечиться своим хорошим настроением. Ну, наверно, у вас испортилось настроение, поэтому такие предложения и поступают».
Традиционно, против бюджета и проводимой регионом инвестиционной политики выступил Владимир Михайлов.
Владимир Михайлов, депутат Костромской областной Думы: «Дефицит бюджета в сумме, если взять за три года, будет примерно 3 млрд. В 17 г. – 1 млрд. 155 млн., в 18 г. – 1 млрд. 60 млн., и в 19 г. – 778 млн. Примерно округлим до 3 млрд. А верхний предел государственного долга на 1 января 2020 г. – 15 млрд.».
Иван Корсун, первый заместитель губернатора Костромской области: «Мы можем сегодня сократить госдолг, если называть вещи своими именами, это резко урезав расходы на социальную сферу. Этого делать никто не собирается. Зарплату мы выплачиваем и будем выплачивать вовремя и меры соцподдержки будем платить вовремя».
Николай Журавлёв, член Совета федерации: За последние годы я принимал участие в приглашении ряда инвесторов, достаточно крупных инвесторов, на территорию Костромской области. Многие из них работают, многие налогоплательщики пришли и платят свои налоги в костромской бюджет. Поддерживая далее отношения с этими инвесторами, я периодически их опрашиваю, есть ли проблемы, нужно ли в чем-то помочь. Могу вам сказать, что все как один, причем там есть и малые предприятия, и крупные предприятия – все как один заявляют, что такого инвестиционного и так легко работать – нет ни в одном другом регионе Российской Федерации».
По результатам долгого обсуждения, депутаты проголосовали «за» социальную и экономическую стабильность. Бюджет региона на следующий год принят в окончательной редакции.