Зачем и кому нужны санкции против Белоруссии
Идеологически обосновать такой подход должна была белорусская оппозиция, многие из лидеров которой успели бежать из страны и осесть в Вильнюсе и Варшаве. По мнению лидеров оппозиции, только экономические санкции заставят Лукашенко уйти, так как они приведут к тому, что недовольные и обнищавшие массы выйдут на улицы и свергнут существующий в стране режим.
Подобные измышления не выдерживают никакой критики даже при поверхностном анализе, однако это нисколько не смущает ни белорусских оппозиционеров, ни их западных кураторов. По сути, Запад снял с себя ответственность за принятие решений о введении экономических санкций, перенеся ее на белорусов, которые якобы об этом долго просили. На самом деле, интересы белорусского народа, как и политическая ситуация в республике сегодня мало интересуют ЕС и США.
О том, что политической подоплеки в санкционном давлении на Белоруссию речи нет и оно перестало быть связано с событиями 2020 года, стало окончательно понятно после введения четвертого пакета санкций ЕС и разморозки Соединенными Штатами ограничений против 9 белорусских нефтехимических предприятий. Формальным поводом стали не репрессии против оставшихся в Белоруссии противников Лукашенко, а инцидент с посадкой 23 мая в Минске самолёта ирландской авиакомпании Ryanair и арестом беглого блогера Романа Протасевича и его сожительницы Софии Сапеги.
Экономические ограничений теперь вводились не только против отдельных предприятий и бизнесменов, которых считают «кошельками Лукашенко», но и целых отраслей белорусской экономики, которые определяют ее жизнедеятельность.
Примечательно в данном случае то, что США в санкционной войне против Минска решили действовать руками европейцев.
Брюссель ввел уже четыре пакета санкций против официального Минска, и сегодня идет речь о подготовке пятого. При этом главными задачами является перераспределение влияния как в региональном, так и глобальном масштабах. В частности, рестрикции были введены против белорусских компаний нефтепереработки, калийной и табачной отрасли, а также банковской сферы.
Во-первых, это удар не только по самим предприятиям, но и по экономике Белоруссии. Любые негативные изменения на рынке калийных удобрений сказываются на белорусском бюджете и смежных сферах. Например, в 2019 году только «Беларуськалий» обеспечил 5,6% консолидированного бюджета республики, а в 2020 году он принес стране $ 2,4 млрд, заняв почти 10% продаж всей белорусской продукции за рубеж. Сопоставимые объемы вложений в экономику республики имеют только два нефтеперерабатывающих завода в Мозыре и Новополоцке (против последнего введены отдельные санкции).
Во-вторых, последствия санкций будут иметь значение не только на региональном, но и мировом рынках, с которых должны быть вытеснены белорусские производители, а их доля перераспределена между конкурентами.
Помимо этого, сегодня речь может идти о более глобальных последствиях антибелорусских санкций, которые вполне могут усилить зависимость развивающихся стран мира от Запада. Например, Белорусская калийная компания закрывает около 20% мирового рынка калийных удобрений. При этом основными покупателями продукции Белоруссии являются не западные страны, а Бразилия, Китай и Индия. В случае ухода с рынка или сокращения присутствия на нем «Беларуськалия» цены на удобрения однозначно пойдут вверх, предложение сократится, а зависимость от западных поставщиков (например, из Канады или Германии) только усилится. Это повлечет за собой рост затрат на производство сельхозпродукции в этих странах, увеличение цены на продовольствие и, вполне вероятно, усиление социальной напряженности, что также выгодно западному миру, для которого экономический рост в развивающихся странах видится ненужной конкуренцией.
Если говорить о продукции нефтепереработки, то и здесь ситуация выглядит неоднозначно. Например, от поставок нефтепродуктов из Белоруссии зависит Украина, рынок которой давно рассматривается европейскими нефтепеработчиками в качестве лакомого кусочка. Так, только в 2021 году белорусские поставки сюда выросли на 30%. Это касается бензина (к августу его доля в украинском импорте составила более 74%), дизельного топлива, битума (около 50%) и даже авиационного керосина (доля выросла до 47%). Подобное засилье белорусской продукции на довольно крупном украинском рынке, где есть серьезные проблемы с собственной нефтепереработкой, не может не волновать Запад.
В частности, на фоне антибелорусских санкций польский нефтяной концерн ORLEN, который уже контролирует нефтепереработку в Литве, крайне заинтересовался украинским рынком. Еще летом делегация компании во главе с ее президентом Даниэлем Обайтеком посетила Киев и при помощи МИДа Украины провела встречи с представителями правительства и государственных компаний. В конце августа украинский министр энергетики Герман Галущенко и вовсе завил, что ORLEN имеет реальный план выхода на местный рынок нефтепродуктов.
Однако на практике для этого нужно разобраться с белорусскими нефтепереработчиками, для чего и нужны санкции, за которые особенно рьяно выступают Варшава и страны Прибалтики. Последние также пытаются найти свой интерес в ситуации вокруг Белоруссии и все чаще стали требовать от ЕС и своих заокеанских хозяев ввести обширные ограничения против республики. И в данном случае вопросы демократического переустройства Белоруссии Вильнюс или Ригу не волнуют.
Известно, что официальный Минск долго терпел нападки со стороны прибалтийских республик. Однако всякому терпению приходит конец, и белорусские власти решили нанести ответный удар, начав перевод своего экспорта из прибалтийских портов в гавани России. Дополнительно к этому с 30 августа официальный Минск обязал всех литовских перевозчиков использовать навигационные пломбы при проезде по территории республики стоимостью в 50 евро за один маршрут. Для фур из Латвии и Польши пока подобные меры не вводятся, но ситуация продолжает накаляться.
В подобных условиях прибалтийские республики решили не искать возможности для нормализации отношений с Минском, а пойти по пути нагнетания обстановки с целью получать от ЕС экономическую помощь как «пострадавшим в борьбе» с режимом Лукашенко. Поэтому не случайно, что именно Литва, а с ней Латвия и Польша стали инициаторами работы по пятому санкционному пакету, который не связан с ситуацией в Белоруссии после выборов. Их главной причиной называется так называемый миграционный кризис на границе ЕС и Белоруссии, который был вызван как раз европейской политикой.
Преследуя свои цели, Литва предложила внести в новый список авиакомпанию «Белавиа», а также некоторые белорусские турфирмы, «способствующие нелегальной миграции из Белоруссии». Тем самым в Вильнюсе рассчитывают не столько остановить поток беженцев, который итак иссяк, сколько окончательно перехватить у Белоруссии контроль над транспортным авиапотоком. Дополнительно прибалты требуют создать специальный «набор инструментов» для противостояния гибридным атакам и ограничить взаимодействие со странами, чьи мигранты бегут в ЕС. По замыслу литовских и латвийских политиков, на фоне признания Евросоюзом «гибридной агрессии» со стороны Белоруссии подобные меры и их последствия позволят укрепить статус их республик в качестве бастионов на пути беженцев в Европу. Это даст им возможность претендовать на дополнительную финансовую помощь, что в условиях возможной потери белорусского транзита является практически последним шансом пополнить местные бюджеты.
Таким образом, последние антибелорусские санкции стран Запада и подготовка новых мер воздействия на официальный Минск свидетельствуют о том, что вопросы политики в них отошли на зданий план. Слова о демократии, правах человека, политических репрессиях и светлом будущем для белорусского народа сегодня стали не более, чем ширмой, прикрывающей реальные цели санкционной политики Запада в отношении Белоруссии.
https://eadaily.com/ru/news/2021/09/18/sankcii-protiv-belorussii-shkatulka-s-dvoynym-dnom