Без притязаний: Владимир Путин и Джо Байден встретятся девять лет спустя
Маловероятно, что встреча Владимира Путина и Джо Байдена станет исторической. Если стороны найдут взаимопонимание хотя бы по консульско-визовым вопросам, диалог можно будет считать положительным, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» кандидат политических наук, американист Алексей Давыдов.
16 июня в Женеве пройдет встреча президентов Российской Федерации и США. Владимир Путин и Джо Байден впервые с 2012 года встретятся лично. С учетом предельного закручивания гаек в российско-американских отношениях за последние несколько лет, ожидания сторон от рандеву можно охарактеризовать как низкие. Тем не менее и Москва, и Вашингтон настроены на беседу.
Что на повестке
На 15 июня согласованы практически все организационные параметры встречи, повестка дня и очередность вопросов. Сторонам есть, что обсудить: здесь и стратегическая стабильность, ситуации в Сирии, на Украине, Нагорном Карабахе, ядерная сделка с Ираном и коронавирус.
Россия и США не согласовали совместную пресс-конференцию, а также формат тет-а-тет, отмечается, что этот вопрос будет зависеть от желания президентов. Остается неизвестным, будут ли главы государств подписывать итоговые документы.
«Отношения находятся на таком уровне обострения, что даже, к примеру, вопрос согласования единого документа, под которым могут поставить подписи оба президента, может еще больше осложнить подготовку, - объясняет Алексей Давыдов. - В целом, общий документ или совместная пресс-конференции являются более второстепенными по сравнению с теми проблемами, которые сейчас существуют между странами».
Эксперт отметил, что самый приоритетный вопрос касается стратегической стабильности. Так уж повелось в российско-американских отношениях еще со времен СССР. В феврале этого года Москва и Вашингтон смогли сохранить единственный действующий договор об ограничении вооружений между Россией и США.
Так, Федеральное собрание ратифицировало продление Договора о сокращении наступательных вооружений (СНВ-3) на пять лет на текущих условиях. Рамками договора СНВ-3 не заканчивается разговор о стратегической стабильности.
Особой темой стоит вопрос о кибербезопасности, прорабатывать который совместными усилиями предложил президент Владимир Путин.
Какой будет риторика по отношению к России
Джо Байден балансирует между двух сторон: союзниками в Европе и остальным миром. Президент неоднократно подавал сигнал о том, что США ведут переговоры с позиции силы.
В результате подобной политики, в марте встреча представителей Китая и США в Анкоридже на Аляске чуть не закончилась международным скандалом. Представители Вашингтона начали диалог с обвинений Китая в совершенных кибератаках и агрессивному способу выстраивать торговые отношения.
Дипломаты Пекина, в свою очередь, четко дали понять, что разговор с «позиции силы» для китайского народа неприемлемы. Ситуация очень осложнила и без того непростой коммуникационный процесс.
«Приезжая к союзникам в Европу и обсуждая вопросы, Байден занимает более жесткую позицию по отношению к России, - рассуждает эксперт. - Во-первых, это продолжение американской политической логики, в рамках которой принят негативный паттерн поведения по отношению к Москве. Во-вторых, Байдену необходимо демонстрировать более солидарную и лояльную позицию к Евросоюзу. Антироссийская риторика – является распространенным способом расположения к себе в наши дни, однако о том, какой она будет на Женевском озере – узнаем по завершению саммита».
Встреча без дипломатов
Разговор двух президентов пройдет на фоне неоднозначной политической ситуации. Впервые с 50-х годов ХХ века в столицах обоих государств отсутствуют российские и американские послы и прочие дипломатические работники. Москва и Вашингтон взаимно выслали дипломатов и внесли чиновников в санкционные списки.
Кроме этого, Россия внесла США в список недружественных государств, посольству было запрещено нанимать на работу граждан РФ, что фактически парализовало выдачу россиянам американских виз.
«Контакты на официальном уровне сейчас крайне затруднены: нельзя сказать, что Россия и США ведут диалоги по широкому ряду вопросов. Если в Москву и Вашингтон вернутся послы – это уже станет большим прогрессом в отношениях», - подчеркнул Давыдов.
По словам эксперта, поводов для общения большое количество, но приоритет отдается военно-стратегическим вопросам, именно они более всего волнуют американскую сторону.
Если по данным вопросам принципиальных решений принято не будет, главы государств могут прийти к единому мнению в части восстановления и нормализации работы консульских служб.
В силу слишком низкой исходной точки, от которой будут отталкиваться Москва и Вашингтон в своем диалоге, любой шаг навстречу, даже такой банальный как возвращение дипломатов, станет позитивным этапом для следующего этапа развития отношений, резюмировал эксперт.