Откровенный разговор. Как Путин и Байден готовились к личной встрече?
Что говорили президенты о темах переговоров и о том, чего можно добиться в личной беседе.
16 июня в Женеве пройдут переговоры Владимира Путина и Джозефа Байдена. Американский президент перед ними встретился со своими западноевропейскими союзниками, а российский — дал интервью американскому телеканалу. Оба лидера сходятся во мнении, что отношения двух стран находятся в ужасном состоянии. На прорыв никто не надеется. Успехом будут любые договорённости, носящие компромиссный характер, отметили в Кремле.
С какими проблемами сталкивались организаторы этой встречи и что делали перед ней два лидера, рассказывает АиФ.ru.
Что говорил Байден перед встречей?
«Он прав, отношения в низшей точке», — сказал Байден о словах Путина о том, что отношения в худшем состоянии. В чем президенты полностью солидарны, так это в том, что им пора поговорить друг с другом, чтобы положение не стало еще хуже.
Хотя в качестве президентов Путин и Байден встречаются впервые, ранее они уже общались друг с другом лично. Вспоминая одну из этих встреч, Байден и заявил, что у российского лидера «нет души». «Насчет души — это в церковь, пожалуйста», — заочно ответил своему коллеге Владимир Путин.
Такой «обмен любезностями», разумеется, неспроста. Отношения между странами вернулись чуть ил не на уровень холодной войны. С 2011 года США 96 раз вводили против России санкции, а также односторонне выходили из важных соглашений: из договора о противоракетной обороне, о ракетах о средней и меньшей дальности, об открытом небе. Более 60 российских граждан с 2008 года были задержаны в третьих странах по запросу американцев и затем экстрадированы в США.
На встречу Байден едет после почти недели общения со своими союзниками. Саммит с Путиным — завершающая часть большого европейского турне американского лидера. 11 июня он прилетел сначала в Великобританию, где состоялся саммит G7, потом отправился на саммит НАТО и ЕС-США в Брюсселе.
Раньше на западноевропейских саммитах такого уровня тема «российской угрозы» была одной из основных. Однако теперь с подачи Байдена место главной угрозы занял Китай. «Семерка» в своём заявлении впервые потребовала от Пекина уважать права и свободы уйгуров, вспомнила о Гонконге, кризисах в Тайваньском проливе, Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, пообещала координировать подходы к «нерыночным практикам и политике» Китая, а также создать альтернативу китайскому проекту «Шелковый путь». На саммите НАТО акцент также был сделан на сдерживание Поднебесной.
А вот про Россию говорили в гораздо более сдержанных выражениях. «Мы подтверждаем нашу заинтересованность в стабильных и предсказуемых отношениях с Россией», — говорится в итоговом заявлении G7. «НАТО приветствует продление договора СНВ-3, и нам надо работать дальше над прогрессом в усилиях по контролю над вооружениями», — заявил глава НАТО Йенс Столтенберг после общения с Байдненом. Критика очень сдержанная: призывают снизить напряжённость, отвести войска от границ Украины. Конечно, статус противника с России никто не снимает. Однако она будто ушла в тень Китая.
Сам Байден больше говорил о Путине, чем о России: «Я с ним встречался. Это умный, жёсткий человек. Он является достойным противником». Пришлось отвечать хозяину Белого дома и на вопросы про свои слова о том, что Путин убийца: «Я ответил на вопрос честно. Но, по-моему, это не имеет большого значения в смысле той встречи, которая нам предстоит».
Достаточно жестко на Западе выступили в вопросе вступления Украины в НАТО. Однако после того, как Столтенберг заявил, что «не России это решать», Байден отметил: пока Украина план действий по вступлению в организацию не получит. И тут же добавил: «Мы будем делать все возможное, чтобы Украина была в состоянии сопротивляться агрессии России».
Что Путин говорил перед встречей?
Владимир Путин дал большое интервью американскому каналу NBC. Разговор получился жесткий. Американский журналист несколько раз перебивал российского президента, тот тоже был откровенен.
«Это рудимент холодной войны. НАТО родилась в эпоху холодной войны, но зачем она существует на сегодняшний день, не очень понятно», — так определил он свое отношение к западному военному блоку.
«Нас в чём только не обвиняли: во вмешательстве в выборы, кибератаках и так далее. Причём ни одного раза не удосужились предъявить какие-то доказательства, просто голословные обвинения. Я удивлён, почему до сих пор нас не обвинили в том, что мы спровоцировали движение Black Lives Matter. Тоже хорошая была бы линия атаки. Но мы не делали это», — прошелся он по теме бесконечных обвинений в адрес России.
Ситуация сложилась такая, что без разговора не обойтись. «У нас отношения двусторонние деградировали до самой низкой планки за последние годы, а всё-таки есть вопросы, которые требуют сверки часов, определения каких-то позиций взаимных, для того чтобы вопросы, представляющие взаимный интерес, решались эффективнее в интересах как Соединённых Штатов, так и России», — отметил президент.
Он тоже сказал пару слов о своем оппоненте. «Он занимается этим многие-многие годы, я уже говорил об этом, и это очевидный факт: сколько лет он был сенатором, сколько лет он занимался вопросами, скажем, разоружения, международной политики фактически на экспертном уровне. Я очень рассчитываю, что мы будем соблюдать определённые правила общения, сможем о чём-то договариваться, находить какие-то точки соприкосновения», — сказал он.
Как будет проходить встреча?
Детали предстоящей встречи раскрыл помощник президента России Юрий Ушаков.
По плану переговоры должны начаться в час дня по Женеве (14:00 по Москве). Они пройдут в три этапа. Сначала переговоры в узком составе (президенты плюс министры иностранных дел и переводчики), затем в расширенном. С российской стороны к Путину и Лаврову в этот момент присоединятся Ушаков, пресс-секретарь Дмитрий Песков, начальник Генштаба Валерий Герасимов, замглавы МИД Сергей Рябков, а также Дмитрий Козак и Александр Лаврентьев. Участие во встрече последних двух (спецпредставители президента по Украине и Сирии соответственно) намекает на то, каким регионам уделят особое внимание. Затем будет сделан небольшой перерыв, после которого переговоры в широком составе возобновятся.
Проговорили даже очередность вопросов, которые будут обсуждать. Российско-американские отношения, стратегическая безопасность, киберпреступность, экономика, климат, Арктика. Затем последует региональный блок: Сирия, Ливия, Иран, Корея, Афганистан, Украина. Разумеется, если президенты захотят поднять еще какую-то тему, они вольны это сделать. «Все во многом зависит от них», — говорит Ушаков. К примеру, российская сторона практически не сомневается, что Байден спросит Путина о блогере Алексее Навальном.
В переговорах в расширенном составе примут участие и послы (российский посол в США Юрий Антонов и американский посол в России Джон Салливан). С весны они оба находятся вне рабочего места. После скандала со словами Байдена о Путине отечественный МИД пригласил Антонова в Москву для консультаций и попросил американского посла отправиться на консультации в Вашингтон. До отзыва посла и высылки главы американской дипмиссии остался буквально один шаг. В зависимости от итогов встречи послы, возможно, наконец вернутся к исполнению своих непосредственных обязанностей, отметил Ушаков.
Беседа с глазу на глаз в плане встречи не значится, но опять же все зависит от желания двух лидеров, сказал помощник президента России.
По окончании встречи — пресс-конференция, которая у каждого президента будет своя. Это не вполне обычно для такого рода встреч. К примеру, во время переговоров в Хельсинки в конце встречи Трамп и Путин вышли к журналистам и вместе отвечали на их вопросы. «Раньше, еще с советского периода, американская сторона более активно, чем мы, выступала за проведение совместных пресс-конференций, — рассказал Ушаков. — Теперь у нас достигнуто такое понимание, что каждая сторона будет организовывать отдельное общение с прессой».
Сам Байден заявил, что «это не соревнование между президентами в том, кто лучше выглядит на пресс-конференции, и не попытка уязвить друг друга», поэтому совместный выход к журналистам не нужен. Ушаков же намекнул на то, что отказ от общей пресс-конференции произошел не по инициативе российской стороны. Он напомнил, что после встречи с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном на вопросы журналистов лидеры тоже отвечали раздельно.
Особых проблем или спорных вопросов при подготовке встречи не было, в ответ на вопрос корреспондента «АиФ» заявил Юрий Ушаков. «Подготовка прошла успешно. Но на встречах такого уровня это обычно самая лёгкая часть: согласовать вопросы и темы, которые предстоит обсуждать», — отметил он. Не было споров и из-за выбора места встречи. Россия предложила на выбор несколько вариантов, американцы согласились с одним из них.
Он добавил, что встреча пройдет в тяжелейших условиях. «Отношения в тупике. Положение, близкое к критическому. Любые договоренности, которые будут иметь компромиссный характер, будут успехом», — заметил он. В том, что какие-либо договорённости будут достигнуты, уверенности у российской стороны нет. Даже если они и будут, для США характерно, что каждая новая администрация мигом забывает о договоренностях, принятых при предыдущем президенте, и все приходится делать заново.