К онлайн-голосованию готовы, но имеется ли к нему доверие?
Будущее выборов – за голосованием через интернет, хотя к этой технологии пока ещё немало вопросов.
Такую позицию высказал председатель Центризбиркома Татарстана Андрей Кондратьев, оглашая итоги завершившихся выборов в Госдуму по нашей республике на традиционном еженедельном брифинге в Доме Правительства.
«Наверное, мы в Татарстане были правы в том, что не стали торопиться с введением онлайн-голосования уже на этих выборах, здесь ещё нужна серьёзная доработка», — отметил спикер, комментируя ход дистанционного электронного голосования (ДЭГ), состоявшегося с 17 по 19 сентября в Москве и ещё шести российских регионах.
Напомним: 20 сентября в Москве задержали публикацию результатов ДЭГ на 14 часов, а после их объявления стало ясно, что оппозиционные кандидаты, которые до этого уверенно лидировали в своих округах, проиграли и не проходят в Думу. В КПРФ, в частности, заявили, что онлайн-голосование «перечеркнуло» победу шести одномандатников от этой партии. От представителей других политических сил стали раздаваться голоса, что в системе ДЭГ сокрыт «большой потенциал манипулирования».
В ЦИК и мэрии Москвы объяснили задержку с оглашением итогов выборов тем, что голоса пересчитали несколько раз.
Система «бюллетень – урна» для республики остаётся основной и в дальнейшем, выразил далее убеждение Андрей Кондратьев: «Выборы в республике – это вопрос традиций, традиционные формы голосования никуда не уйдут, а электронное голосование – это лишь дополнительная опция, дополнительная возможность для избирателя и не будет заменять традиционную форму».
Глава ЦИК Татарстана указал на несовершенство системы электронного голосования, поскольку, например, в ней имеется возможность изменить своё решение, то есть переголосовать за ту или иную кандидатуру или партию. А вот в традиционной форме, заметил спикер, такой возможности нет: «Избиратель не может прийти и сказать: достаньте из урны мой бюллетень, я переголосую. Нельзя. По закону нельзя. А в ДЭГ так сделали, но не из-за злого умысла, а наоборот, из лучших побуждений: хотели, чтобы удобно было гражданину, что, если проголосовал, а потом поменял решение, исправить его, скорректировать».
Именно введение в системе функции переголосования, по мнению главы татарстанского ЦИК, отразилась на долгом подведении итогов выборов на электронной платформе, так как приходилось сверять данные портала госуслуг, где ДЭГ проходило.
Кроме того, есть ещё один важный аспект онлайн-голосования: почему, в частности, Россия открывает за рубежом обычные участки, а не использует там дистанционное голосование? «Да потому что нет гарантий, что за границей система не будет подвергнута серьёзным хакерским атакам. Нет гарантий, что голоса наших избирателей будут в безопасности», — разъяснил Андрей Кондратьев.
Как выяснилось, в дни выборов хакеры атаковали в том числе сайт республиканской комиссии. «Уж что такое сайт ЦИК Татарстана, и то были атаки!» — развёл руками он.
Спикер напомнил также, что для участия в общероссийской тренировки системы дистанционного электронного голосования в мае этого года в Татарстане зарегистрировались 60 тысяч избирателей. Однако в дни самой тренировки свой голос отдали лишь 61 процент заявившихся.
Накануне эксперимента система не справлялась с наплывом желающих проголосовать в электронном виде, рассказал Андрей Кондратьев. «Приходилось по три раза заходить на сайт госуслуг и добиваться своей авторизации, а это непростая процедура. Когда я проходил её сам, система два раза дала мне отказ, и только на третий раз через две недели зарегистрировала – меня, председателя ЦИК региона, хотя, конечно, там не важно, какая у тебя должность. Так что и у меня как у пользователя к системе есть вопросы. Например, такой: почему проголосовал 61 процент, а, например, не 95?»
За время голосования на горячую линию Центризбиркома Татарстана поступило 368 звонков и 52 обращения, в том числе 8 – из ЦИК РФ. Вдаваться в детали Андрей Кондратьев не стал, уточнив лишь тематику жалоб: они касались формы и организации голосования. «Все обращения оперативно отработаны, им дана правовая оценка. Заявителям даны соответствующие ответы», — отчитался спикер. По его словам, Центризбирком РТ завершил разбор «ситуаций» на некоторых участках и дал юридические заключения. При этом Андрей Кондратьев подчеркнул, что оперативный штаб правоохранительных органов серьёзных нарушений не обнаружил
Как бы то ни было, с тем, что история в Москве подорвала доверие к ДЭГ, Андрей Кондратьев категорически не согласился. Он выразил уверенность в том, что уже в текущем году Татарстан был в целом готов к онлайн-голосованию, и ранее это подтверждал Центризбирком России.
По мнению главы татарстанского ЦИК, электронное голосование повысит уровень доверия к итогам выборов и продемонстрирует их прозрачность. Разумеется, после случившегося необходимы общественное обсуждение и экспертиза с привлечением специалистов, которые должны подготовить почву для принятия окончательного решения по ДЭГ.
«Мы готовы провести такую экспертизу совершенно открыто», — подчеркнул Андрей Кондратьев.
«Считаю, что за электронным голосованием – будущее. И молодёжь так считает», — отметил он и в подтверждение привёл данные по возрасту тех, кто выбрал цифровой метод голосования: 75 процентов проголосовавших посредством ДЭГ – это люди в возрасте 35 лет и старше, 15 процентов – и вовсе «60 плюс», остальная часть – молодые люди.
Напомним: 17–19 сентября состоялись выборы в Госдуму РФ восьмого созыва. Одновременно на территории Татарстана прошли дополнительные выборы в Государственный Совет, а также довыборы депутатов местных органов самоуправления в 43 сельских районах. «Единая Россия» и КПРФ набрали в Татарстане соответственно 79 и 9,6 процента голосов при общей явке в 78,9 процента от списочного состава избирателей.