Снимут ли переговоры Путина и Байдена напряжение на Донбассе?
Вчера состоялась видеоконференция президента России Владимира Путина и его коллеги из США Джо Байдена. Некоторые эксперты считают, что эти переговоры станут поворотным событием для Украины и Донбасса.
От диалога двух лидеров зависит очень много. Хотя, конечно, нельзя сказать, что если Путин и Байден не договорятся, то начнется война на Донбассе. А если договорятся, то наступят мир и благоденствие. Все намного сложней. Как учит история, лидеры при наличии политической воли могут направлять процессы, происходящие в мире, в более спокойное или более конфронтационное русло, но нивелировать их не могут.
Украино-донбасский вопрос, если посмотреть на него через призму геополитики, отображает противостояние в мире и показывает, каким будет мировой порядок в ближайшие 50−100 лет. США и поддерживающий их коллективный Запад хотят сохранить мировую систему, сформированную после развала СССР 30 лет назад. По ней на планете должна быть только одна сверхдержава — США, они же исполняют функцию мирового жандарма. Национальные интересы США доминируют над интересами других государств, потребности которых учитываются настолько, насколько это устраивает Америку. Россия, Китай и такие страны, как Турция, Иран, считают, что подобное мироустройство не только несправедливо, но и неактуально, мир по факту становится многополярным. Вашингтон уже не является единственной супердержавой, и в целом США ослабли в сравнении с тем, какими они были в 90-е годы прошлого века. Национальные интересы США ничем не отличаются от интересов других стран и не должны доминировать.
Эта политическая борьба, безусловно, будет сказываться на любых диалогах руководителей США и России. И все же о чем могут договориться Путин с Байденом? Есть несколько сценариев.
Первый сценарий — достижение компромисса. Президенты найдут решение украино-донбасского конфликта путем нахождения какого-то консенсуса. Как он может выглядеть? Украина политически остается зависима от США, но при этом Россия получает гарантии, что военных баз стран НАТО не будет на территории страны. Донбасс войдет в состав Украины на правах широкой автономии по модели, прописанной в Минских соглашениях. Насколько реалистичен такой сценарий? Крайне маловероятен. Для США сейчас главный геополитический враг Китай, отношения с которым у Вашингтона очень напряженные. Дело дошло до того, что США официально заявили о дипломатическом бойкоте Олимпиады в Пекине в 2022 году. Такой шаг свидетельствует об ухудшении отношений США с Поднебесной.
На этом фоне Вашингтону нужны если не дружеские, то хотя бы ровные отношения с Москвой. Кроме того, американские политики могли бы поставить себя на место российских и вспомнить, как в 1961 году США были готовы развязать мировую войну, когда СССР разместил ракеты на Кубе. А ведь современные ракеты с ядерной боеголовкой в районе Харькова или Чернигова представляют для Москвы бóльшую опасность, чем ракеты 1960-х годов, размещенные на острове в Карибском море, для США. Но для этого американские руководители должны признать, что США не так сильны, как 30 лет назад, что у других стран тоже есть свои интересы. А вот с этим проблема. Политическая элита Америки существует в парадигме борьбы за сохранение однополярного мира, о чем писалось выше. В преддверии переговоров с Путиным Байден заявил, что не признает никаких красных линий относительно Украины. И неважно, думают так сам Байден и его окружение, или он сказал то, что хочет слышать американский истеблишмент. А значит, и действовать он будет так, чтобы не раздражать политическую элиту, чтобы не прослыть «агентом Кремля» подобно своему предшественнику Дональду Трампу, которого все время обвиняли в том, что он подыгрывает России.
Кроме того, как могут выглядеть гарантии, которые США могут дать России? Если они будут устные, то гроша ломаного не стоят. Последние десятилетия показали, что на Западе политики разучились держать слово. Достаточно вспомнить, как президенту СССР Михаилу Горбачеву обещали, что НАТО не будет расширяться на восток. А в Ливии западные ВВС должны были только обеспечить бесполетную зону над страной. Значит, на Украине должны внести изменения в Конституцию, где пропишут безблоковый статус и запрет на создание иностранных военных баз на территории страны. Кстати, это уже было в основном документе Украины. Но реально ли, чтобы Байден заставил Киев пойти на такой шаг? Нет. Его заклюет собственная элита. Да и зачем США нужна Украина, если ее нельзя будет использовать как таран против России?
Второй сценарий — статус-кво и прекращение огня. Путин и Байден ни о чем глобально не договорятся, однако решат вести переговоры дальше. Истерия в западной прессе относительно возможного вторжения России на Украину сойдет на нет. На линии соприкосновения на Донбассе также наступит относительное затишье. По сути, будет заморозка ситуации. Вероятен ли этот сценарий? Вполне. Большая война на Украине не нужна ни Москве, ни Вашингтону. Если бы в России хотели решить украинский вопрос военным путем, то сделали бы это еще в 2014 году, когда было официальное обращение к РФ тогдашнего президента Виктора Януковича, а на самой Украине господствовало фактическое безвластие. В Вашингтоне тоже не собираются воевать за Украину, а потеря еще одного сателлита после падения кабульского режима очень плохо скажется на авторитете Джо Байдена внутри США и породит сомнения в способности США защитить своих союзников. Кроме того, на самой Украине сейчас идет политическая война между президентом Владимиром Зеленским и олигархом Ринатом Ахметовым на фоне энергетического кризиса, который может привести к замерзанию целых городов. Американцам надо контролировать эту ситуацию, чтобы в нужный момент решить, кто возьмет гетманскую булаву. Однако заморозка ситуации — это просто передышка до следующего обострения.
Третий сценарий — ни о чем не договорятся. Путин и Байден выскажут свою точку зрения по поводу Украины и Донбасса, но их взгляды будут диаметрально противоположными. В результате ни о чем договориться не получится. Информационная кампания в западной прессе против России только усилится. Запад и Турция увеличат поставки оружия на Украину. А дальше события могут развиваться в двух направлениях. Украина под давлением Запада решится на локальную военную операцию. Ополченцы Донбасса смогут ее отразить. Россия признает ЛДНР, Запад вводит санкции против России. Но не очень масштабные. Это становится завершением войны. Со временем республики входят в состав РФ. Другой вариант — Украина начинает масштабное наступление, России приходится вмешаться. В результате майданный режим на Украине демонтирован. Запад вводит очень серьезные санкции против России. У Москвы не остается вариантов, кроме сближения с Пекином. Создается новый военно-политический союз.
Насколько вероятен этот сценарий? Вполне вероятен. В силу того, что было сказано ранее, ставки в игре куда выше, чем Украина и ЛДНР. Линия соприкосновения на Донбассе — это один из фронтов геополитики, на котором определяется, каким будет мир в обозримом будущем.
Сергей Миркин