Аттестат для управдома: председателей ТСЖ обяжут сдавать квалификационный экзамен
В Госдуму поступил законопроект, призванный улучшить качество содержания многоквартирных домов (МКД), в которых имеются товарищества собственников жилья (ТСЖ). Законодательная инициатива предполагает изменение ряда статей Жилищного кодекса (ЖК), чтобы ввести для руководителей ТСЖ обязательный квалификационный экзамен, успешная сдача которого будет являться основанием для допуска к управлению товариществами.
В настоящее время такие экзамены сдают руководители управляющих компаний (УК). Нельзя сказать, что это существенно повысило качество управления ими МКД, но худо-бедно система работает. Похоже, выдвигая данную инициативу, думцы хотят подтянуть уровень знаний руководителей ТСЖ до уровня их коллег из УК (при этом на жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) действие нормативно-правового акта не распространяется).
Как заявил один из авторов законопроекта, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, он разработан для того, чтобы повысить профессиональный уровень руководителей ТСЖ, обеспечить грамотное управление домом, безопасные условия проживания и надлежащее содержание общего имущества. По его словам, после успешной сдачи экзамена аттестат руководителю ТСЖ будет выдаваться бесплатно сроком на пять лет и его наличие станет определенной гарантией компетентности управленца. Основание для несдачи экзамена может быть только одно — передача управления ТСЖ квалифицированному управляющему или УК. «Данная и ряд других инициатив в жилищной сфере — это прямой ответ законодателей на вызовы, стоящие перед отраслью управления МКД», — подчеркнул Сергей Пахомов.
Законопроект имеет высокие шансы на принятие. Правда, потенциальная польза от предложенных нововведений очевидна не всем, а опрошенные «Стройгазетой» представители ТСЖ в один голос выступили против принятия законопроекта.
«Если коротко, то я не вижу в этом смысла, мы это уже проходили. Это продолжение давления на ТСЖ плюс выкачивание денег из карманов собственников. Ни ТСЖ, ни УК от этого лучше и результативнее работать не станут», — считает председатель правления ТСЖ «Серебряный квартет-3» Мкртич Аракелян. По его мнению, помогут управлять и развивать институт самоуправления только законы, направленные на защиту собственников недвижимости, и четко прописанные правила игры, а все, что делают чиновники — «это попытка сохранения себя и своей выгоды».
В свою очередь, бухгалтер ЖСК «Сигнальный» Елена Бондаренко отмечает, что часто руководителями больших и не очень предприятий назначают хороших управленцев, которые не всегда досконально разбираются в технологических процессах своего предприятия, но умеют грамотно организовать работу, нанять хороших специалистов на отдельные участки. И такой директор не сдает никаких спецэкзаменов с привязкой к конкретной отрасли, предприятию. «Чем МКД отличается от завода или фабрики? Почему такие завышенные требования к председателям ТСЖ? Я не боюсь этого экзамена: у меня, надеюсь, хватит знаний и эрудиции при двух высших образованиях (техническом и юридическом). Но я принципиально не хочу участвовать в ущемлении права собственника на управление своим имуществом и в разрушении отрасли», — заявила Елена Бондаренко.
Управляющая ТСЖ «Дом на Фурманном» и ТСН(ж) «Дом в Сосновой Роще» (Москва) Елена Макеенко присоединилась к мнению коллег. По ее словам, аттестация не нужна, поскольку ТСЖ — это форма самоуправления, где каждый собственник заботится о своем имуществе. В случае же принятия законопроекта количество судебных процессов может увеличиться, поскольку интересы УК (или в будущем регоператоров по управлению МКД) могут противоречить интересам собственников. «Эта инициатива лишает возможности использовать различные модели управления многоквартирными домами, что негативно скажется на качестве содержания и развития МКД», — заключила она.
Сергей ПАХОМОВ, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ:
«Необходимо повышать профессионализм управляющих домом лиц и давать инструменты реального контроля собственникам в целом. Председатель ТСЖ должен знать законы и понимать, как функционирует инфраструктура ЖКХ. Такой подход был поддержан в ходе недавнего заседания президиума Госсовета. Предложенный законопроект направлен на повышение прозрачности в сфере ЖКХ и качества управления домами»