Эксперты пояснили последствия введения учета домашних животных в России
Правительство России распорядилось создать систему учета домашних животных с 2026 года. Как пояснили 16 июля «Известиям» опрошенные адвокаты, мера направлена на усиление контроля за владельцами и борьбу с анонимным использованием животных, в том числе в случаях жестокого обращения и правовых споров.
Адвокат Филиала 1-й Московской областной коллегии адвокатов (МОКА), член Совета молодых адвокатов Московской области (СМА МО) Юрий Левин отметил, что введение такой системы давно обсуждалось и назрело как с юридической, так и с социальной точки зрения.
«Введение государственной системы учета домашних животных (реестра) давно назрело и постоянно обсуждалось обществом и СМИ. Как в любом нововведении, у такого решения есть плюсы и минусы», — сообщил Левин.
Он добавил, что к положительным сторонам относится возможность идентификации питомца, его возврата владельцу в случае утери, а также установления собственника животного, если был причинен вред. По словам эксперта, в будущем в чип, вероятно, можно будет вносить и медицинскую информацию о животном.
В числе минусов адвокат назвал обязательность чипирования и отсутствие достоверной информации о его стоимости. По его словам, контроль за реализацией инициативы, скорее всего, будет возложен на Россельхознадзор.
По словам адвоката Яны Воробьевой, идея учета — это шаг к систематизации сферы, которая долгое время находилась вне законодательного регулирования. Так, будет создана единая информационная система учета домашних животных, куда будут заноситься сведения о питомцах и их владельцах.
«Пока механизм учета не детализирован на уровне федерального закона, но скорее всего это будет через чипирование, которое используется уже сейчас в нескольких регионах (например, Московская область). То есть при чипировании в специальную цифровую базу будут вносится данные о домашнем животном и о его владельце. Далее при оказании услуг по вакцинации, стерилизации или медицинскому осмотру соответствующие сведения могут автоматически попадать в систему», — пояснила Воробьева.
Как уточнила адвокат, пока наказания за отказ от регистрации не предусмотрены, но в будущем могут появиться меры административной ответственности, а также ограничения в доступе к ветеринарным услугам и госпрограммам. Воробьева также отметила, что реестр поможет быстрее находить хозяев потерянных животных и станет доказательством права собственности в спорных ситуациях и усилит защиту от жестокого обращения.
Правительство РФ 7 июля подписало план мероприятий по ужесточению ответственности за обращение с питомцами. Уточняется, что план включает разработку и внесение в правительство проектов ряда федеральных законов, среди которых регулирование деятельности «по содержанию и разведению домашних и диких животных, а также внедрение системы реагирования на обращения граждан о причинении животными вреда жизни и здоровью или об угрозе его причинения.