Киргизия подала в суд на Россию за «невыдачу ОМС семьям мигрантов»
Киргизия подала иск против России в суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Поводом стало обвинение в том, что Москва не выдает членам семей трудовых мигрантов полисы обязательного медицинского страхования (ОМС). По мнению председателя киргизского Фонда ОМС Азамата Муканова, это нарушает соглашения, действующие в рамках Союза.
На первый взгляд, может показаться, что речь идет о правовом споре. Однако если взглянуть шире — через призму логики государства и социальной реальности, — становится ясно: ситуация куда острее, чем кажется.
Юридическая часть: о чем спор
И Россия, и Киргизия входят в ЕАЭС, где действительно закреплено право трудовых мигрантов на равный доступ к социальным гарантиям. Но важное уточнение часто упускается: эти нормы изначально касались самого работника, а не членов его семьи.
Теперь Киргизия настаивает на ином толковании. Бишкек считает, что если трудящийся гражданин Киргизии работает в России легально и делает взносы, то его семья также должна получать медицинское обслуживание наравне с россиянами. Именно этот вопрос и рассматривается сейчас в суде ЕАЭС.
Государственная логика: почему Россия не соглашается
Позиция Москвы в данном случае выглядит прагматично. Трудовая миграция — это временное экономическое присутствие, а не переселение населения. Любая рациональная миграционная политика строится по принципу: приехал, отработал, заработал и вернулся домой.
Когда же вместе с мигрантами начинают массово приезжать семьи, детей нужно устраивать в школы и сады, пожилым — предоставлять медпомощь. Это уже не вопрос рынка труда, а полноценная нагрузка на систему социальной поддержки.
ОМС — это не формальность. Это деньги, и немалые. Поликлиники, больницы, скорая помощь, роддома, детские врачи — всё это оплачивается из страховых взносов и бюджета Российской Федерации. Возникает прямой вопрос: почему российский налогоплательщик должен финансировать здравоохранение семей иностранных работников, которые не являются гражданами и не вносят системных налоговых отчислений?
Социальная реальность: последствия игнорировать нельзя
Когда семьи мигрантов начинают закрепляться на территории России, возникают не только экономические, но и социальные последствия: перегрузка медицины, переполненные школы и детские сады, языковые барьеры, культурная изоляция и в итоге — формирование закрытых анклавов.
Это уже не экономическая, а демографическая и даже политическая проблема. В такой ситуации аргумент «семья должна быть вместе» не может быть решающим. Государство, прежде всего, обязано защищать интересы собственных граждан, а не выполнять функции гуманитарного фонда.
Где проходит граница социальной ответственности
Если признать, что члены семей трудовых мигрантов должны получать ОМС, то логично возникает цепочка новых требований: почему бы тогда не выплачивать детские пособия, не предоставлять бесплатное образование или социальное жилье? Где в этом вопросе должна быть остановка?
Любая система социальной поддержки держится на принципе адресности — и в данном случае Россия лишь отстаивает рациональную границу между экономическим сотрудничеством и социальной нагрузкой.
Итог без дипломатии
Трудовой мигрант в России — это временный работник, а не новый житель страны. Устройство его семьи — зона ответственности самого мигранта и государства, гражданином которого он является.
Хочешь перевезти семью — оформляй постоянное проживание, покупай частные страховки или проходи интеграцию в установленном порядке. Но перекладывать социальные расходы одного государства на другое — это не право, а попытка изменить саму суть миграционной политики.