ПОРА представил индекс социального благополучия арктических муниципалитетов
На региональном этапе Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – сила России» глава аналитического направления Проектного офиса развития Арктики Максим Цыганков представил результаты первого Индекса социального благополучия муниципальных образований АЗРФ.
Индекс построен на уникальных детализированных данных ПОРА и включает в себя 25 показателей из 8 доменов: экономический рост, доходы, жилищное строительство, преступность, демография, туризм, финансовое состояние компаний, инвестиции, социальная инфраструктура.
Самым благополучным оказался Пуровский район ЯНАО.
В топ самых благополучных также попали Ямальский район (ЯНАО), Туруханский муниципальный район (Красноярский край), Тазовский район (ЯНАО), Кольский муниципальный район (Мурманская область), Кировск (Мурманская область).
Несмотря на это, результаты индекса подтверждают большой разрыв в устойчивом развитии муниципальных образований: только 27% всех муниципальных образований находятся по доменам индекса в зеленой зоне.
«Мы наблюдаем негативные последствия несбалансированного развития территорий. Прежде всего, это неравенство доходов населения: так, например, на среднемесячную заработную плату в успешных районах можно купить в среднем 7,7 потребительских корзин, в наименее успешных — 2,7 корзины: разница почти в три раза. Этот эффект характерен и для доходов в бюджетных сферах, где разница в покупательной способности зарплат может становится основной причиной неравного доступа к социальным услугам, таким как образование и здравоохранение», – отмечает Максим Цыганков.
По мнению экспертов ПОРА, драйверами устранения описанных социально-экономических разрывов должны стать муниципальные проекты развития. Однако на сегодня такие проекты сталкиваются с дефицитом финансирования.
«Возможности муниципальных бюджетов ограничены. Если мы хотим обеспечить их устойчивое развитие, необходимо смотреть в сторону институционального развития источников внебюджетного финансирования (сегодня таким источником являются, как правило, только банковские заемные средства), в том числе разных инвестиционных инструментов (целевых капиталов, долговых бумаг, использование институциональных инвесторов и другое)».
Ранее Проектный офис развития Арктики опубликовал очередной Полярный индекс арктических регионов – ежегодный рейтинг субъектов АЗРФ по параметрам устойчивого развития.