И рыбку съесть, и на мель не сесть
В Качканаре разгорелись жаркие дискуссии по поводу рыбалки на пруду
31 октября в актовом зале администрации проходило собрание Качканарской природоохранной организации при участии рыбаков. Как было заявлено, «будет обсуждаться проведение зимнего рыбацкого сезона на Нижне-Качканарском водохранилище, в частности — ограничение рыбалки на рыбоводном участке».
Кому не нравится – дверь открыта
Зал был полон, пришло более ста человек. Видимо, слова «ограничение рыбалки» вызвало особый интерес у представителей рыбацкого сообщества. И действительно, собрание было очень эмоциональным, из-за выкриков и шума в зале порой нельзя было разобрать слов, а Геннадий Русских несколько раз указывал особо шумным на дверь.
Вести собрание взялся Владимир Зюзь. Первым взял слово председатель природоохранной организации Геннадий Русских:
— Сегодня у нас формально меняются условия эксплуатации водного объекта, и с учетом подготовки регламента мы с вами должны были встретиться. От решения этих вопросов зависит обстановка и на Нижне-Качканарском водохранилище, и вообще будущее этого водохранилища.
Первым вопросом было решено рассказать о целях создания природоохранной организации, второй вопрос – о проведении рыбацкого сезона на Нижне-Качканарском пруду с 11 декабря 2023 года по 20 апреля 2024 года.
— Отчет о работе организации в повестку дня мы ввели потому, что сегодня в интернете появилась неточная информация о деятельности организации, различного рода оскорбления, — начал Геннадий Русских. — Эта организация создана по инициативе специалистов уральского филиала научно-исследовательского института «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии», общественности КГО, при поддержке главы и думы. Спонсором мероприятий выступает благотворительный фонд Евраза «Урал».
В начале в 2020 году нам сразу было сказано, что порядок зарыбления сегодня по законодательству такой, что мы зарыблять с вами прав и полномочий не имеем. Чтобы иметь такие полномочия, нужен рыбоводный участок. Вот мы вместе с институтом начали оформлять этот рыбоводный участок. Он в первую очередь нужен для сохранения пруда и для зарыбления. Если мы уберем этот рыбоводный участок, мы вернемся в лихие 90-е. Я верю, что мы восстановим ситуацию с рыбалкой, которая была в советское время. И пелядь, и сиг у нас были.
Сразу же с первых минут началась словесная перепалка.
— Вы сегодня голословно оскорбляете меня, — кричал Русских.
— А вы унижаете нас, — кричали рыбаки в ответ.
— Кто не желает слушать и обсуждать – дверь открыта, — парировал докладчик.
В какой-то момент казалось, что дело дойдет до рукоприкладства. Но в итоге все более-менее утихомирились, и Геннадий Владимирович продолжил:
— Работа по созданию организации началась в октябре 2020 года и закончилась 17 июня 2021 года. Тогда наша природоохранная организация была внесена в государственный реестр юрлиц России. Работа шла под руководством главы, подробно обсуждались направления её работы, чтобы соблюсти и интересы рыбацкого сообщества, и интересы природы.
Вам пруд в аренду сдан или как?
Рыбаков возмутило то, что большинство направлений работы природоохранной организации носит коммерческий характер, в частности, строительство инкубационного цеха и промысловое рыболовство.
— Что касается промыслового рыболовства, — пояснил Геннадий Русских, — у нас есть рекомендации, есть Росрыболовство, есть институт рыбного хозяйства. Есть порядок этой работы. Так что в данной ситуации это отрицательно влиять на вас не будет.
Один за другим посыпались вопросы из зала:
— Да как не будет, если сетями будете ловить? Промышленное рыболовство вы с удочками будете что ли осуществлять?
— Какое вам промышленное рыбоводство, воды-то нет уже в пруду.
— Вы общественная организация, какую собственность вы имеете на пруду, вам пруд в аренду сдан или как?
— Кто вам дал право и на каком основании вы ставите ограничения на рыбалку?
На что Геннадий Русских парировал:
— Работа началась в 2020 году, и что-то никого из рыбаков тут не было, никто не захотел принять участие в создании организации. На сегодняшний день мы не являемся собственниками водоема, собственником водоема является федеральная структура Росрыболовство.
Далее состоялся его диалог с рыбаками.
— Вы не являетесь собственниками, вам не сдано это в аренду, почему вы устанавливаете свои законы?
— Сегодня мы работаем на основании рекомендаций института и Росрыболовства. Заключен договор на использование рыбоводного участка природоохранной организацией. И подписана ответственность организации за всё, что делается на водохранилище. На рыбоводном участке, только на рыбоводном участке, коллеги!
— Так рыбоводный участок составляет 1/3 от всей площади водохранилища, — возмутился один из сидевших в зале. — Вы сказали, что не аренда, а природопользование. Вы можете пользоваться этим участком, почему вы нам можете запретить им пользоваться? Вы не путайте аренду с природопользованием.
— Это не право, это ответственность, коллеги! – парировал Геннадий Владимирович.
— Вы решили наложить руку мало того что на водоем, вы накладываете руку на рыбу. Потому что вы только что сами сказали, что вы можете использовать водоем в промышленных масштабах.
На что Русских ответил:
— Все эти вопросы о промышленном рыбоводстве в стадии решения. Это только начало, вот только договор появился, поэтому мы вас и собрали, чтобы вместе решать, как эксплуатировать данный водный объект.
— Вы осушили пруд! – прозвучало из зала.
— Пруд мы не осушали, — ответил докладчик.
— Рыба в пруду была и будет, даже когда вас здесь не будет, — вмешался в диалог еще один рыбак.
Нужно создать маточное стадо
Чтобы как-то прервать эту перепалку и направить диалог в конструктивное русло, слово взял Игорь Хаметов.
— Я занимался разведением рыбы в рыбхозе на Нижнетуринском участке восемь лет. И знаю, что это такое создать маточное стадо. Сейчас идет просто грубое вмешательство в природу. С 2000 года шло постоянное зарыбление пруда сиговыми. Наконец-то к 2015-2016 году у нас начало появляться маточное стадо. Институт давал свои характеристики, что у нас замечательные сиговые, рипус просто прекрасный. 80% из рыб-трехлеток были готовы к нересту, шло восполнение. Что у нас произошло к 2021-2022 году? Институт приехал и просто был в ужасе: когда они выловили 35-50 рыб, и из них только шесть самок были готовы к нересту, то есть всё маточное стадо было выдолблено. И вы сами знаете почему. Например, ребята хвастались, что мы берем по 100-150 штук за ночь. Еще сезон-два такого бесчинства на пруду — и рыбы просто-напросто не будет. Я сам ходил и смотрел, вылавливается рыба 10-12 см. Мы продолжаем её губить. Нам надо создавать маточное стадо, надо улучшить его. Мы единственные в области, где еще есть рипус, и надо гордиться тем, что есть.
— Такую у нас никто не ловит, — завозмущались рыбаки. — Достаточно элементарно установить норму вылова – и всё.
— А кто сказал, что это стадо уходит? Вы создали это общество, решили наводить порядок. Достаточно соблюдать сроки нереста и норму вылова. Это что, мало?
— Это не мало, это большое начало, — ответил Хаметов.
— Идёт икромёт, а ГОК воду сбрасывает. Это в первую очередь влияет на нерест!
Разделили пруд на сектора
Затем собрание плавно перешло к обсуждению второго вопроса, под постоянные призывы Геннадия Русских не перебивать и уважать друг друга.
— Организация рыбацкого сезона на пруду определена с 11 декабря по 20 апреля. До 10 декабря у нас нерестовый период сиговых. После 20 апреля лед уже становится опасным, — продолжил собрание Русских. — Предстоящий зимний рыбацкий сезон будет проходить на Нижне-Качканарском водохранилище в условиях заключенного Нижнеобским территориальным управлением федерального агентства по рыболовству и качканарской природоохранной организацией договора пользования рыбоводным участком для осуществления рыбоводства.
Границы рыбоводного участка сформированы в соответствии с рекомендациями специалистов научно-исследовательского института в целях создания условий для сохранения сиговых рыб на Нижне-Качканарском водохранилище. Повторяю, как констатирует наука, наше водохранилище является единственным на Урале, где есть данный вид сиговых.
Согласно рекомендациям, на рыбоводном участке должно быть предусмотрено рыбо-хозяйственное зонирование водоёма. Определены сектора рыбоводного участка. Во исполнение рекомендаций науки предлагается разбить территорию рыбоводного участка на этот сезон на три сектора.
1 сектор – зона круглогодичного полного запрета в приплотинной части водоёма. На языке ученых это означает «заповедная ихтиологическая зона». Эта рекомендация уже начала реализовываться в 2022 году. Мы назвали эту территорию питомником для восстановления маточного стада.
Я еще раз повторяю, предписание института для нас закон. Это обязывает договор, — подытожил свою речь Геннадий Русских.
Сектор №2 — от ручья между 8 и 3 микрорайонами до автостоянки профилактория. Там зимняя рыбалка будет разрешена на все виды рыб, кроме рипуса.
Третий сектор – от ручья между 3 и 8 микрорайонами до дамбы в 9 микрорайоне и дальше. Территория третьего сектора практически равна половине всего рыбоводного участка. На ней зимняя рыбалка будет разрешена.
— Это же рекомендации, у них есть юридическая сила? – был задан вопрос из зала.
— В соответствии с рекомендациями мы должны выделить зоны рекреационного любительского рыболовства. На территории предлагается определить два сектора для рыболовства и установить следующий порядок по их эксплуатации. Ежегодно для зимней любительской рыбалки представляется один сектор рыбоводного участка, второй сектор находится в состоянии отдыха, то есть является закрытым для зимней любительской рыбалки. Повторяю, для зимней! Летом, пожалуйста, рыбачьте, никаких ограничений у нас нет. Летом рыбалка на территории сектора 2 и 3 может проводиться без ограничений.
— Так вы весь пруд закрыли! Все глубины забрали! Лучшие участки забрали, — рыбаки были возмущены таким делением пруда и не стеснялись в выражениях. — Где рыбы нет — там рыбачить?
— Еще раз повторюсь, что во время отсутствия льда рыбалка на 2 и 3 секторах производится без ограничений, — пояснял им тоже на высоких нотах Геннадий Русских. — Для сохранения маточного стада мы должны выполнить эти рекомендации. Вы должны понимать, что это в ваших интересах, не в моих, я не рыбак. Коллеги, 3 сектор – это половина рыбоводного участка.
За рыбу деньги?
Коснулись и вопроса зарыбления. Раньше пруд зарыблял ГОК, сейчас же, по словам Русских почти негде закупать мальков сиговых. Поэтому возможно природоохранной организации придется обратиться к рыбацкому сообществу по сбору добровольных целевых сборов, как это делается, например, у охотников. Но не стоит путать это с платной рыбалкой.
Деньги нужны для проведения зарыбления. Не хотите — не платите, было сказано на собрании.
— На территории рыболовного участка платная рыбалка не предусматривается. И сочинять не надо, — сказал Русских.
Мусорят приезжие?
Как уже было сказано докладчиком, природоохранная организация нужна еще и для того, чтобы следить за порядком на пруду. Рыбаки высказали мысль, что для этого достаточно рыбинспектора, который бы следил за чистотой и за установкой браконьерских сетей.
Рейды, по словам Геннадия Русских, проводятся. И если рыбаки видят, что где-то ставятся сети, надо сообщать об этом в природоохранную организацию. Он сообщил, что за месяц с нашего пруда был изъят километр сетей. До этого за год снимали 5-6 километров.
В частности, заговорили об отходах сжигания в палатках и о загрязнении ледяной глади разным бытовым мусором. Было предложено установить порядок установки палаток. Если палатка ставится не на один день, то рыбак должен подойти в природоохранную организацию, заполнить заявление установленного образца, оставить свои данные и обязательство сохранять после себя порядок. На палатке, в свою очередь, рыбак тоже должен прикрепить номер своего телефона, чтобы в случае необходимости члены природоохранной организации могли с ним связаться. В случае нарушений будут приниматься меры в соответствии с существующим законодательством.
Это предложение тоже было принято рыбаками неоднозначно.
— Может, вам еще и паспорт к палатке прикрепить? — были выкрики из зала.
Многие уверяли, что ставят палатку всего на один день, другие говорили, что всегда убирают за собой золу и другой мусор, а беспорядок оставляют после себя приезжие.
И действительно, Геннадий Русских поведал, что одного такого приезжего, который вылавливал нашу рыбу килограммами и продавал её в Красноуральске, выявили и оштрафовали.
Почему разнятся сроки нереста
На втором часу заседания снова был поднят вопрос о сроках нереста.
— Вот приказ Росрыболовства: нерестовый период на рипуса по Свердловской области до 20 ноября, по Челябинской области — до 10 декабря. Причем, в законе названо всего одно озеро, и три озера в Челябинской области, — зачитал документ из Интернета один из рыбаков. — Почему у нас до 11 декабря?
— А по Свердловской области до 11 декабря, — настаивал на своем Русских.— Коллега, мне стыдно за вас. Давайте так, если у вас есть такое желание доказать самому себе, что вы сейчас не правы, завтра утречком приходите ко мне в кабинет, я вам покажу тот закон, о котором вы горите.
— Так он в Интернете есть, что мне его показывать, там сказано, что до 10 декабря.
— Это ваше сочинение, которое вы сегодня пытаетесь изобразить. А федеральный закон — это федеральный закон.
Мы же все заодно
Вопросы, поднятые на собрании, волновали всех, но каждая сторона при этом оставалась при своем мнении. Чтобы как-то подытожить сказанное, слово взял председатель собрания Владимир Зюзь:
— Такое ощущение, что тут собрались люди, которые против того, чтобы у нас были зеленые насаждения, чтобы была рыба. Мы все хотим навести порядок, чтобы не было браконьеров, чтобы уголь и золу на снег не кидали. Деньги с вас никто брать не собирается. Элементарно нужно соблюдать самодисциплину. Неужели трудно прийти сказать: я ставлю там вот палатку, моя палатка №5, я обязуюсь, что за мной будет чистота. Я сам ходил и собирал всё это говно за рыбаками. Мы самосвалами всё вывозили. Ну кто-то же это всё бросает? На приезжих легко валить. Если мы сами следить не будем за порядком, за нас никто следить не будет. Если всё сделать правильно, то через 4-5 лет будет хорошая рыбалка. И никто никого не будет притеснять.
Кстати, прозвучало, что институт вообще хотел закрыть пруд для рыбалки на год.
— Ну и не половим один год, с голоду никто не умрет.
— Так закройте тогда весь пруд на 5 лет, у вас рыбы будет — завались.
Вот таким бурным и эмоциональным было это собрание, которое в результате ни к чему не привело, а только ещё накалило отношения между рыбаками и природоохранной организацией. Не пришли к консенсусу ни по зонированию пруда, ни по срокам зимней рыбалки. Видимо, к этой теме на страницах газеты мы вернемся ещё не раз.
Лариса Плесникова