Мест нет
Со следующего месяца штраф за оставленный в неподобающем месте автомобиль возрастет в 15 раз. Однако это вряд ли решит проблему несанкционированных парковок — в городе недостаточно мест, где можно на длительное время оставить машину «на законных основаниях». Такова была тема обсуждения на очередном заседании комиссии гордумы по транспорту и связи.
С 1 июля штрафы за несанкционированную парковку составят 1,5 тыс. рублей (сейчас – 100 рублей), также все расходы по эвакуации и хранению неправильно припаркованного автомобиля будут возложены на его владельца (по предварительным расчетам, 3-4 тыс. рублей). Как отмечает начальник отдела ГИБДД Управления МВД России по Нижнему Новгороду Валерий Иванов, количество штрафов в месяц не ограничено – то есть человек может получать предписание «хоть каждый день». Власти рассчитывают таким образом решить проблему загрузки дорог в центре города из-за автомобилей, брошенных у обочины и затрудняющих движение транспорта.
При этом будет усилен контроль над соблюдением ПДД, в том числе и над несанкционированными парковками. Остановки общественного транспорта и запрещенные для стоянки участки дороги будут выделены желтой разметкой. Кроме этого Валерий Иванов считает нужным приобрести специальный прибор (парктрон), который уже успешно применяется в Москве и в Татарстане. Он стоит порядка 700 тыс. рублей.
Однако только ужесточения наказания недостаточно – нужно предложить людям адекватную альтернативу, создать условия для цивилизованной парковки. Сейчас вопрос стоянок не решен. Так, по словам директора МКУ «Управление по организации работы объектов мелкорозничной сети и парковок Нижнего Новгорода» Павла Помелова, в городе организованы семь спецстоянок. В некоторых районах (например, в Автозаводском и Сормовском) их нет вообще. Конечно, выделяются площади под строительство новых муниципальных парковок, но на данный момент участков недостаточно. Между тем, четыре года тому назад администрацией города была разработана комплексная схема размещения стоянок и гаражей, но ее реализация до сих пор не начата. Конечно, схема нуждается в доработке с учетом нынешних реалий. В городской администрации задачу по ее адаптации и реализации уполномочена решать рабочая группа.
Как пояснил «Бирже.ру» Павел Помелов, скорее всего, для строительства многоуровневых парковок, предусмотренных схемой, будут привлекаться инвесторы. Правда, на каких условиях это будет сделано и в чьей собственности в результате останется парковка, пока неясно – эти вопросы только обсуждаются.
Эксперты сомневаются в том, что бизнес заинтересуется подобным предложением. «У нас менталитет такой, — говорит депутат Александр Котюсов. — Уже сейчас в Нижнем есть платные парковки, и они все пустые стоят. Нам легче бросить машину около дома и заплатить штраф, чем доехать до стоянки. При таких условиях вкладывать деньги в парковки будет просто невыгодно». Однако он допускает возможность, что при введении повышенных штрафов и платы за эвакуацию ситуация изменится. По его словам, парковочное место стоит в среднем 5 тыс. рублей в месяц. Если хотя бы раз в неделю будит приходить штраф плюс счет за эвакуацию, человек задумается, стоит ли ему оставлять машину «где попало». Но это будет не сразу.
Архитектор Вадим Воронков в разговоре с корреспондентом «Биржа.ру» отмечает, что схема размещения парковок, которую желательно было бы реализовать, предусматривает строительство многоуровневых и подземных паркингов. Это очень затратное дело. Плюс еще многоэтажные надземные парковки очень дороги в эксплуатации – нужны подъемники для машин, которые потребляют много электроэнергии. То есть цена места на таких стоянках будет весьма высокой. Чтобы решить эту проблему, нужно как-то снизить себестоимость. Это можно сделать только одним способом – дотировать строительство и (в случаях надземных парковок) расходы на электроэнергию. Но таких мер пока не предусмотрено.
Кроме того, не только дотации, но усиление контроля потребует дополнительных затрат «на обслуживание системы», утверждает директор департамента транспорта и связи Нижнего Новгорода Олег Семечкин. Сюда входит и покупка оборудования, и увеличение штата, и «организация почтового обращения». Деньги на это надо где-то брать. Один из вариантов – в бюджете. Этот вариант прозвучал на заседании комиссии. «Столько денег в бюджет области пойдет после повышения штрафов и усиления контроля, пусть нам вернут хотя бы половину», — заявил Александр Котюсов. Так, парктрон позволяет оформить 300-400 нарушений в день. Это порядка полумиллиона рублей в день выписанных штрафов. Плюс еще (по информации ГИБДД) ежедневно за превышение скорости, если выписывать каждому штраф, можно «насобирать» порядка 1 млн рублей. Сумма выходит весьма внушительная.
Однако в разговоре с корреспондентом «Биржа.ру» Валерий Иванов отметил, что «правила нарушают как правило одни и те же». Это касается как превышения скорости, так и несанкционированных парковок. То есть на самом деле штрафников у нас не так много, как кажется. И спустя некоторое время после введения усиленного контроля, сработает «эффект привыкания» — большинство людей перестанут нарушать правила. После этого объем штрафов резко сократиться.
Справка:
По официальным данным, количество автопарка на территории Российской Федерации в прошлом году возросло на 2,5 млн единиц. За последние пять лет ежегодный прирост автопарка в Нижнем Новгороде составил 16,5 тыс. единиц (+ 5%), всего на учете в городе стоит более 1,5 млн машин.