Когда не стало агитаторов-пропагандистов: связи с общественностью 90-х
(К. Маркс.
Речь на юбилее «The People's Paper»,
произнесенная в Лондоне 14 апреля 1856 года»)
Воспоминания о недавнем прошлом. Сегодня мы публикуем третий материал «про коммунистов-пропагандистов». Только теперь уже о том, как они действовали после крушения страны и упразднения КПСС.
Но прежде, чем об этом писать, хотелось бы обратить внимание на тот пласт комментариев, что поступил на два предыдущих материала и поделиться некоторыми, так сказать, наблюдениями. Прежде всего, о том, что меня очень удивляет, как из памяти некоторых наших людей выметается временем все плохое, а остается лишь все «бесплатное», а потому и хорошее.
Пласт комментариев
Но есть люди и честные, и с хорошей памятью. И вот комментарий одного из них:
Мы, грузчики, предпочитали перец горошек. В наших краях его продавали поштучно по горошинке. На проходной пакеты не вскрывали, охранники взвешивали их на руке, причем очень точно ловили до 100 гр. Если пакет весил не больше 1 кг – проходи спокойно. Кроме того, хорошие объемы ворованного дефицита вывозили из комбината водители, приезжающие за мясом. У них в авто были установлены тайнички, в которые они прятали получаемые от нас дефицитные мясо и копчёности. Водилы платили за продукт половину цены, а нам не приходилось рисковать с выносом таких объемов. Теперь представьте, сколько воровали в день в масштабах государства. Я, грузчик, с официальной зарплатой в 150 руб., на работу и с работы ездил на такси. И через день ходил с юными созданиями в кабак».
Впрочем, есть люди, смотрящие по-другому на бытовое воровство в СССР:
Все прямо как в романе Роберта Шекли «Билет на планету Транай» или у Мольера в «Тартюфе»: «Кто грешит в тиши, греха не совершает!»
А вот очень интересное мнение женщины. И оно потрясающе мудрое:
Радует, что все больше и больше людей отдают себе отчет в произошедшем и прямо так, с понятием, и пишут:
И вот что странно: положительные герои «Карнавальной ночи» видят перед собой явного дурака, понимают, что он дурак, противодействуют ему… в неявной форме. Но… принципиально заявить, что он дурак и что ему не место в начальниках, почему-то не могут. Но и уйти со своей работы в знак протеста против его самодурства тоже не хотят. Такие вот они хорошие, но совершенно... беспринципные люди. Зло обсуждают лишь в своем, узком кругу!
Мнение человека, работавшего в этой «сфере» в то время:
И, кстати, очень хороший вывод. Хоть в статью ставь!
А это критика, вернее ее уровень:
Ответный вопрос: а с чем он связан? С плохим качеством резинового изделия № 2? Ну, так это тоже показатель… низкого качества экономики. Даже презики и те у нас, получается, никуда не годились! Но ответ этого же комментатора-коммуниста меня просто сразил: «Наши люди были уверены в завтрашнем дне, в том, что государство их не оставит, ну и …» Внебрачных детей и «клепали» (это уже мое продолжение). То есть дети-кукушата, подкинутые государству – это нормально. А вот американцы, да, у тех внебрачные дети были исключительно в силу их аморализма.
Как бы там ни было, нравится это кому-то или нет, а тему мы продолжаем.
Изменения на инфофронте
Причем сегодня рассказ пойдет как раз о том, какие изменения на информационном пространстве России произошли после 1991 года.
Ведь изменения и впрямь произошли громадные: университетов марксизма-ленинизма не стало. Школ агитаторов-пропагандистов, как и их самих, тоже не стало. Не стало парторгов, научных коммунистов, историков КПСС. Общества «Знание», политизированного до предела, тоже не стало. Лекции рабочим о международном положении и загнивающем капитализме больше никто уже не читал. Лозунги «Народ и партия», «Партия наш рулевой» исчезли в одночасье. Однако жизнь продолжалась.
Хотя общество стало совершенно новым. Но… рабочие, о которых так пекся Карл Маркс, называя их новой силой, отнюдь не бросились рулить этим новым обществом и не встали к его информационному кормилу. Потому, что ничего этого не умели! И не имели соответствующего образования. Ну, а тем, кому приказывали сверху читать о «партии – организующей силе нашего общества», тут же получили приказ и думать, и действовать иначе. И они начали действовать!
Так, уже 13 ноября 1991 года Пензенская областная администрация за номером 159 принимает постановление «О политическом консультативном совете, Совете предпринимателей и Экономическом совете» [1]. То есть пригласила к диалогу всех заинтересованных лиц. В решениях было записано создание ее имиджа через СМИ. Для этого было решено создать официальную газету администрации Пензенской области «Пензенские вести» [2].
Как и раньше, граждане обращались в администрацию, в том числе и лично. Но многие предпочитали писать в газеты. И это администрация учла!
Затем, уже 28 марта 1994 года, на заседании коллегии администрации Пензенской области был принят тематический план публикаций, выступлений на радио и на ТВ на апрель-июнь 1994 года. Были выделены 24 темы, по которым ее соответствующим комитетом требовалось заготовить информационно-массовые мероприятия. Привлекались газеты «Пензенская правда», «Мир людей», «Пензенские вести», «Наша Пенза», Пензенское областное телевидение и радиоцентр. Планировалось проведение прямого телеэфира, «Круглый стол» в редакции, обратная связь в виде ответов на вопросы жителей Пензы. В то время как во все газеты, включая областные, городские и районные пресс-центр областной администрации должен был представить статистические материалы по итогам квартала.
Назовем следующие тематические блоки в подаче информации населению: «Социальная защита населения – важнейшее направление деятельности областной администрации»; «На защите спокойствия жизни граждан», «Внешнеэкономическая деятельность администрации области», «Проблемы занятости населения и пути их социальной и правовой защиты» (орфография последнего пункта сохранена без изменений); «Общественно-политические партии и движения в области». Ежемесячно предусматривались телевстречи с главой администрации области [3].
Эти два клоуна тоже видят перед собой дурака. Но громко сказать ему, что он дурак, не могут. Вернее, один-то хочет, но второй – его удерживает. Что мешает принципиально «вскрыть недостаток» по-большевистски?
Был также создан Комитет по связям с общественностью и мониторингу окружающей среды [4]. Как видите, орган, который бы позволял администрации диалог с общественностью, появился в области лишь семь лет спустя после 1991 года. То есть отказывалась власть от императивной системы управления очень медленно. Но… все-таки понемногу отказывалась.
Правда, в городе такой орган был создан раньше – в 1996 году. В нем должны были трудиться пять человек, задачей которых являлась постоянно действующая обратная связь между администрацией и населением: встречи, работа с письмами и обращениями граждан, поиск в прессе откликов на выступления главы администрации города. Причем, собственно, постановления о такой работе принимались и в 1992, 1993, 1994, 1995 и 1996-ом годах. Но комитет, отвечающий за эту работу, был создан лишь в 1996 году! То есть в предшествующее время всем этим занимались какие-то совершенно случайные «новые» люди.
Опросы
Самое интересное, что анализ обращений граждан в администрацию области с 1985 по 2000 год показывает, что они в основном касались… Чего бы вы думали? Правильно: проблем ЖКХ. Отмечалось, что к 1995 году уменьшилось количество повторных обращений – с 18,6 % до 6 %. А каждое 12-ое обращение имело положительный результат. Каждое 12-ое… Такая вот была эффективность работы с ними.
С 1991 года по 2000 год руководство Пензенской области многократно принимало решения об улучшении информирования граждан. Собственно, их десятки. Но проблема полностью не решена даже сегодня – 20 лет спустя.
В связи с очевидной необходимостью повысить (опять повысить; ну, сколько можно было ее повышать? – ВО) политическую и правовую культуру граждан в период проведения выборов в РФ, принимались постановления, в которых указывалось на обязательное и своевременное распространение в СМИ соответствующих материалов.
Однако, несмотря на обилие информации в центральных и местных СМИ, в период выборов в Думу осенью 1999 года, информированность значительного количества граждан города Пензы была неудовлетворительной. Был проведен опрос граждан на улицах города. Число респондентов – 400 человек. Солидная выборка. Состоял он всего лишь из одного единственного вопроса: «Назовите известные вам избирательные блоки и объединения, которые собираются принять участие в выборах в Думу».
Оказалось, что ни один из опрошенных, среди которых были люди в возрасте от 18 до 35 лет, не знал, что избирательный блок КПРФ называется «За победу!», хотя само название партии было известно 40 % опрошенных. Избирательный блок «Отечество – Вся Россия» не назвал ни один из опрошенных, хотя «Отечество» назвали 25 %. А 90 % – блок «Яблоко». Не был точно назван избирательный блок В. Жириновского. Многие из опрашиваемых вместо названия писали только фамилии лидеров.
Таким образом, налицо была явная аполитичность значительной части населения в Пензенской области. Можно с уверенностью утверждать, что в сельской местности показатели такого опроса были бы еще более удручающими.
Наконец, а чему усмехается высокопоставленный «товарищ Телегин», перед которым заискивает и трепещет дурак Огурцов? Тому, что видит перед собой дурака, понимает, что он дурак, но… почему-то не спешит убрать его с этой должности! Тоже получается… «беспринципный товарищ». А это, между прочим, 1956 год. То есть принципиальные сталинские товарищи еще, по идее, развратиться не успели. Или успели? Или таковыми были с самого начала?
В Саратовской области было то же самое.
10 % опрошенных в возрасте около 40 лет вообще не смогли назвать ни одного избирательного блока или объединения. То есть все усилия по агитации и пропаганде партий и блоков в это время в целом были неэффективны. Но очень многих людей «просветить» так и не удалось, несмотря на все старания. А ведь деньги на это опускались и немалые. Так, в 1997 году в Саратовской области на это было выделено 500 миллионов рублей [6]!
В это же время частный Институт региональной политики в Пензе провел исследование доверия к источнику информации. И получил вот такой результат:
1. Передача Центрального телевидения – 47,66 %;
2. Публикация в центральной газете – 45,79 %;
3. Публикация в местной газете – 26,17 %;
4. Передача местного телевидения – 25,23 %;
5. Слухи, передаваемые из уст в уста – 21,5 %;
6. Сообщение по радио «Маяк» – 7,48 %;
7–8. Сообщение местного радио – 3,27 %;
9–10. Листовка на столбе или заборе – 3,27 % [7].
То есть даже власти люди верили только наполовину. И неудивительно, после стольких-то лет обмана.
Другой опрос был проведен студентами Пензенского университета специальности «Связь с общественностью». Опрошено более 600 человек. Итог: налицо «недоверие большинства избирателей к власти как таковой» [8]. Какой можно сделать вывод?
Вывод
Вывод такой: прав был один из лидеров славянофилов Константин Сергеевич Аксаков, когда писал, что патриархальное в своей массе большинство россиян только высказывает свое суждение о власти, но править само, создавать для этого какие-то собственные учреждения не хочет и готово доверить власть над собой любому более или менее законному правителю или даже смелому самозванцу [9].
А поскольку у нас общество до сих пор на 80 % состоит или из крестьян, или выходцев из крестьян в первом-втором поколении, то было бы странно ожидать чего-то большего.
Россияне – это общество, которым управляют сверху. И изменится это еще очень и очень нескоро.
Использованные источники и литература:
1. ТДППО (Текущее делопроизводство Правительства Пензенской области). Постановление главы Пензенской администрации № 150 от 13.11.91.
2. ТДППО. Постановление главы Пензенской администрации № 4 от 5.11.91. «О газете «Пензенские вести».
3. ТДППО. Постановление главы Пензенской администрации № 6 от 28.03.94. «О тематическом плане публикаций, выступлений по радио и ТВ на апрель-июнь 1994 г.»
4. ТДППО. Постановление главы Пензенской администрации № 581 от 22.09.98.
5. УООПСО (Управление общественных отношений при правительстве Саратовской области. Текущее делопроизводство). Постановление правительства Саратовской области № 23-П от 15.04.97 г. «О правовом просвещении и воспитании населения…»
6. Там же.
7. Мануйлов В. «Компромат дискредитирует власть» // Новая биржевая газета. 1999. № 6. С. 3.
8. Шпаковская С.В. «Пенза выходит из красного пояса» // Деловая Пенза. 1999. № 50 С.5
9. Цит. по: Олещук Ю. О. «О российском человеконевистничестве» // Рубежи. 1995. № 4. С. 90–106.
- Автор:
- Вячеслав Шпаковский