Сила противодействия
В последнее время в экспертном сообществе стали популярными сравнения того, кто больше всего пострадал от санкций — страны Европы (их инициаторы) либо Россия, внешнее экономическое давление в отношении которой стало беспрецедентным за последние десятилетия. Оценки степени того, насколько эти меры повлияли на то или иное государство, необходимо сделать исходя из анализа экономической динамики и того, как она изменяется в последние годы.
В этой связи интересно привести некоторые данные. Так, Международный валютный фонд (МВФ) в конце января опубликовал прогноз, в соответствии с которым российская экономика вырастет в 2024 году на 2,6% (для сравнения: еще в октябре речь шла лишь о 1,1%). Такой позитивный сдвиг, по всей видимости, можно объяснить тем, что в фарватере российской внешнеэкономической политики ключевым направлением в 2022–2023 годах стал поиск путей обхода санкций, тогда как страны Европы мало задумывались о том, какие негативные последствия им принесет ограничение торгово-экономических связей с Россией, равно как и о том, что РФ может так же ввести болезненные ограничения в отношении стран Европы.
В результате России удалось наладить параллельный импорт товаров через третьи страны, который постоянно растет, а также не снижать экспорт нефти (и доходы от него) за счет использования теневого танкерного флота. Россия быстрее и лучше адаптирует свои внешнеэкономические связи под введенные ограничения. В свою очередь, экономика стран Европы столкнулась с серьезными вызовами.
Внутри Европейского союза ситуация в отдельных государствах отличается, но можно сказать, что в большей степени от санкций пострадали крупнейшие страны ЕС — Германия, Италия, поскольку зависимость экономик этих государств от российских энергоносителей была шире и больше и их трудно было быстро заменить. Самый большой удар был нанесен по немецкой экономике, которая еще до февраля 2022 года уже начала испытывать проблемы, а в 2023 году выросла всего на 0,3% и, похоже, в 2024-м рост приблизится к нулю. Динамика других крупных экономик ЕС — Италии и Франции — в 2024 году также окажется слабой, рост не превысит 0,5%, поскольку денежно-кредитная политика ЕС остается жесткой, ограничивая экономическую активность и восстановление наиболее пострадавших предприятий.
Авторитетный европейский институт ifo приводит оценку, согласно которой экспорт стран ЕС в Россию снизился до 37% от уровня, который фиксировался до начала специальной военной операции. Отметим, что ЕС в 2022 году прекратил поставки в РФ многих потребительских товаров (включая, например, автомобили и компоненты автомобилестроения, электронику, продукцию пищевой промышленности), а также промышленного оборудования и технологий. Найти альтернативные направления экспорта по этим товарам очень сложно, а одномоментно и вовсе невозможно, поскольку текущий спрос на них в других странах в основном сформирован (тем более что по экспорту технически сложной продукции необходимы длительные переговоры с согласованием множества формальностей).
Быстрое перенаправление экспорта технологий вообще считается фактически неразрешимой задачей. Формировать запасы по готовой продукции тоже невозможно, поскольку она скоропортящаяся или просто быстро устаревает. Ведь в 2014 году уже была ситуация, когда ЕС ограничил экспорт в Россию некоторых видов продовольствия и столкнулся с тем, что его было попросту некуда девать, на него начали снижать цены на внутреннем рынке стран ЕС, тем самым провоцируя дефляцию и негативные настроения среди инвесторов и производителей.
Аналогичная ситуация сложилась и сейчас, когда многие предприятия, производящие товары (особенно энергоемкие), оказались в сложном состоянии и целые отрасли столкнулись с риском деиндустриализации. Одновременно часть европейских компаний покинула Россию, прекратив свой бизнес в нашей стране. Таким образом, помимо торговли, европейцам пришлось отказаться от своих прямых инвестиций в РФ, то есть фактически от предприятий-производителей, которые им принадлежали.
Колоссальные убытки как от торгового эмбарго, так и от потери капитала в нашей стране государствами ЕС еще только предстоит оценить, но они непосредственно отражаются на экономическом росте союза, который в ближайшие годы останется ослабленным. Россия же как экспортер сырья смогла его быстро и почти безболезненно переориентировать, а по многим потребительским товарам европейцев заменили Китай и Турция. Таким образом, ЕС как бы отдал свой экономический рост этим странам.
Наконец, важно учитывать, что отказ от российских энергоносителей стал важным триггером для европейских экономик, спровоцировав неожиданно высокую за последние четыре десятилетия инфляцию, а вслед за ней — жесткую монетарную политику как инструмент противодействия инфляции. Такая политика сделала экономическую динамику чрезмерно вялой. Безусловно, есть надежды на восстановление экономического роста в некоторых странах ЕС. Но тот факт, что члены союза сильно взаимосвязаны между собой, может привести к межстрановой трансляции шоков, по крайней мере, в краткосрочном периоде.
Таким образом, воздействие антироссийских санкций на экономику нашей страны нельзя расценивать как существенное (даже в средне- и долгосрочном периоде, чем нас любят пугать европейские эксперты). А вот «бумеранговые» последствия этих мер для экономик стран ЕС будут серьезными, поскольку бьют не только по механизмам участия этих стран в международной торговле, но и по моделям их социально-экономического развития в целом.
Автор — доктор экономических наук, профессор, и.о. заведующего кафедрой мировой экономики и международных экономических отношений Государственного университета управления
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора