Арбитражный суд Рязанской области отказал концессионеру в удовлетворении иска в отношении долга по плате концедента
Судебный орган Рязанской области вынес решение в отношении концессионного проекта в сфере ЖКХ
В конце апреля 2017 года Арбитражный суд Рязанской области отказал в иске компании ЗАО «Безопасные дороги Рязанской области» к Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области о взыскании суммы долга по оплате постоянной и переменной части платы концедента за 4 квартал 2015 года по концессионному соглашению.
В ноябре 2016 года ЗАО «Безопасные дороги Рязанской области» обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области с требованием о взыскании долга по оплате платы концедента за 4 квартал 2015.
Согласно решению Арбитражного суда, рассмотрев материалы дела, суд установил, что 12 августа 2014 года между Рязанской областью, от имени которой выступает Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, и закрытым акционерным обществом «Безопасные Дороги Рязанской области» было заключено концессионное соглашение на создание системы комплексной безопасности дорожного движения — автоматизированного скоростного, весового и габаритного контроля транспортных средств на территории Рязанской области.
Соглашением установлено, что размер постоянной части платы концедента за весь период действия соглашения составляет 3 606 530 000 руб. без учета НДС, с НДС — 4 255 705 400 руб., при этом оплата постоянной части платы концедента производится ежеквартально в соответствии с графиком выплаты платы концедента, начиная с периода (квартала), в котором объект соглашения либо часть объекта соглашения переданы в эксплуатацию концессионеру.
Переменная часть платы концедента составляет денежную сумму в размере 50% от суммы превышения фактических доходов бюджета от эксплуатации объекта соглашения за каждый отчетный квартал.
В решении Арбитражного суда Рязанской области отмечается, что 31 декабря 2015 года сторонами подписан акт приемки и ввода в эксплуатацию части объекта соглашения № 1, согласно которому часть объекта соглашения, а именно: автоматизированная подсистема центра первичной обработки данных и почтовой рассылки (ЦПО), ситуационный центр и 20 рубежей контроля автоматизированной подсистемы фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения (АСФН) переданы в эксплуатацию.
Истец в обоснование исковых требований указывает, что 4 квартал 2015 года являлся фактически эксплуатационным периодом в рамках концессионного соглашения, в связи с этим независимо от того, что объект был передан ему в эксплуатацию 31 декабря 2015 года, оплате подлежит весь 4 квартал 2015 года.
ЗАО «Безопасные дороги Рязанской области» произвело расчет суммы долга по оплате платы концедента за 4 квартал 2015 в сумме 23 903 550 руб.: по оплате постоянной части платы концедента за 4 квартал 2015 года по концессионному соглашению от 12 августа 2014 года в размере 23 600 000 руб. и суммы долга по оплате переменной части платы концедента за 4 квартал 2015 года по концессионному соглашению от 12 августа 2014 года в размере 303 550 руб.
В свою очередь Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области сообщило истцу, что обязательство концедента по выплате платы концедента возникло в результате эксплуатации в 1 квартале 2016 года.
Суд определил, что с учетом передачи части объекта в эксплуатацию 31 декабря 2015 года, норм Гражданского кодекса Российской Федерации, эксплуатация объекта в рамках концессионного соглашения началась с 1 января 2016 года.
Согласно решению суда, довод истца о поступлении в бюджет Рязанской области в 4 квартале 2015 года денежных средств, полученных от штрафов нарушителей ПДД в размере 36 578 500 руб., является основанием для произведения ответчиком платы в рамках концессионного соглашения — также отклонен.
Произведение ответчиком платы в рамках концессионного соглашения не находится в прямой зависимости от поступления денежных средств в бюджет Рязанской области, а лишь является способом определения суммы подлежащей выплате, определяемой путем арифметических действий сумм фактических доходов бюджета от эксплуатации СКБДД за отчетный квартал и сумм прогнозных доходов бюджета.
С учетом вышеизложенного Арбитражный суд Рязанской области отказал в удовлетворении иска.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием kad.arbitr.ru