Депутаты потребовали повысить эффективность системы теплоснабжения в Саратовской области
Сегодня в Саратовской областной Думе состоялись депутатские слушания. На них подвели итоги прохождения ресурсоснабжающими организациями и муниципальными образованиями Саратовской области отопительного сезона 2024-2025 годов.
Председатель Думы Алексей Антонов подчеркнул, что важный для жителей вопрос находится в центре особого внимания депутатского корпуса, а также обозначил ряд вопросов к ответственным лицам и организациям. Например, почему из года в год ряд предприятий не получают паспорта готовности к отопсезону и не могут гарантировать надлежащее качество услуг. Председатель также озвучил данные Центра управления регионом в Саратовской области. Они показывают, что выраженное в социальных сетях отношение населения к теме теплоснабжения оценивается как негативно-нейтральное. Самыми частыми темами обращений стали аварии в осенне-зимний период, причем зачастую на одних и тех же участках, несогласие с размером начислений за тепло и горячую воду, вскрышные работы на свежеотремонтированных участках автомобильных дорог.
И.о. заместителя Председателя Правительства области Сергей Соколов отметил, что в минувшем отопсезоне в Системе по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства зафиксировали 1,2 тысячи коммунальных аварий и инцидентов, причем основная доля – свыше 900 – пришлась на холодное водоснабжение.
«В связи с тем, что значительный прирост аварийности произошел на сетях МУПП «Саратовводоканал», по поручению губернатора Саратовской области в 2025 году запланированы мероприятия по капитальному ремонту сетей водоснабжения и водоотведения на территории Саратова. Будет заменено 12 км сетей водоснабжения и 6 км сетей водоотведения, что позволит повысить качество предоставляемых услуг более чем 200 тыс. человек», – заверил Соколов.
Алексей Антонов отметил, что в сравнении с прошлым сезоном зафиксирован общий рост количества жалоб, поступавших от жителей в адрес Саратовского филиала ПАО «Т Плюс».Директор компании Андрей Гусятников возразил: в сравнении с прошлыми отопительными периодами количество повреждений и инцидентов на трубопроводах тепловых сетей не увеличилось: «Мы где-то на полочке остановились. И значительно снизились масштабы последствий таких отключений». Он также сообщил, что за сезон жителям в беззаявительном порядке произвели перерасчет начислений на сумму порядка 39 млн рублей.
При этом Гусятников перечислил проблемы предприятия. Дебиторская задолженность перед компанией превысила 5 млрд рублей. Установленный норматив на подогрев воды не соответствует фактическому теплосодержанию за 2024 год, что привело к потерям выручки на сумму 403 млн рублей. Кроме того, он пожаловался на сильный износ системы теплоснабжения и потери тарифной выручки (529 млн рублей), указав на грядущий рост платы за газ и электроэнергию. В связи с этим, в филиале считают необходимым повышение тарифов для населения. «Капитализм: к сожалению, платит потребитель. Понесенные затраты надо обслуживать. Это бизнес», – прокомментировал Гусятников.
С этим доводом решительно не согласился спикер Алексей Антонов. Он указал, что перечисленные риски должны были учитываться при входе компании в концессионное соглашение и нивелироваться в рамках дальнейшей работы в регионе, в том числе, при реализации инвестпрограммы. «Инвестиционная программа у нас перевыполняется. Но на момент заключения концессионного соглашения модель экономики была одна, а сейчас складывается по-другому», – констатировал Гусятников. На последовавший вопрос депутата Дмитрия Пьяныха (фракция «ЛДПР») о том, какой процент прибыли заложен в тарифе компании, он сообщил: «2%, но мы ничего не получаем. Вложения в ремонт и инвестпрограмму более чем в 2,5 раза превышают средства, заложенные в тарифе».
Необходимость повышения тарифов на теплоснабжение для граждан оспорил член Общественного совета при областной Думе Евгений Малявко. Он отметил явное противоречие между заявлением компании и фактическим положением дел. «Как можно вообще об этом говорить, если услуга предоставляется некачественно?» – задал вопрос Малявко, а также обратил внимание на проблемы с расчетами с населением, назвав ситуацию «мягко говоря, проблематичной».
Информацию по отопсезону представили директор МУПП «Саратовводоканал» Павел Зайцев, и.о. председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрации Саратова Олег Ворогушин, замглавы администрации Энгельсского района по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи Сергей Кривенцов, а также замглавы администрации Балаковского района по строительству и развитию ЖКХ Павел Канатов.
Александр Анидалов (фракция «КПРФ») спросил о перспективах участия Саратовской области в новом механизме выдачи инфраструктурных кредитов. Эта программа предполагает, что заемные средства по казначейским инфраструктурным кредитам будут выдаваться регионам сроком на 15 лет по льготной ставке 3% годовых. Сергей Соколов ответил, что регион готовится к заключению соглашения по этому направлению.
Одной из причин роста числа коммунальных аварий в сфере теплоснабжения может быть недостаточный контроль за частными организациями. Такое предположение высказал депутат областной Думы Евгений Ковалев (фракция «Единая Россия»). Его однопартиец Игорь Иванов отметил, что на протяжении нескольких лет подготовка крупных муниципалитетов к отопительному сезону сопровождается замечаниями при выдаче паспортов готовности. Роман Чуйченко привлек внимание к проблеме соблюдения нормативных сроков отключения горячей воды. Представитель администрации Саратова Олег Ворогушин сообщил, что пока что – после 15 апреля – таких жалоб от саратовцев не поступало. При этом Алексей Антонов подчеркнул, что руководители профильных структур муниципалитетов здесь должны работать на упреждение, а не просто вести подсчет статистики обращений: «Вы должны контролировать работу, на тот вопрос, с которым к вам обращается житель, уже знать ответ».
Далее Ковалев призвал представителей отрасли к большей гибкости при подаче тепла. Он обратил внимание на случаи, когда тепло отключают непосредственно перед наступлением холодов или же не снижают, когда на улице уже жарко. «Не пора ли включать «умные» технологии, а не работать по календарям?» – спросил депутат. И.о. зампреда Правительства Сергей Соколов высказал мнение, что здесь нужны кардинальные изменения: «Другого выхода, кроме как модернизация всей системы отопления, всего оборудования, нет».
Депутат Дмитрий Пьяных выразил недовольство представленными докладами, акцентируя внимание на игнорировании интересов рядовых граждан. «Где люди в этом вопросе? Сколько проблем было решено, сколько «холодных» квартир исчезло с карты?» – спросил депутат. Он подчеркнул, что потребители в первую очередь хотят получать качественную услугу, за которую они платят деньги. Также он подверг сомнению эффективность существующей системы теплоснабжения в целом и потребовал конкретных мер по снижению затрат и улучшению качества предоставляемых услуг.
В завершение Председатель областной Думы Алексей Антонов призвал представителей власти к совместной с депутатским корпусом работе и диалогу для улучшения ситуации, подчеркнув необходимость более эффективного управления существующей инфраструктурой.