Приёмная семья в Северодвинске оказалась перед тяжёлым выбором - сдаться и расстаться с ребёнком или долго и упорно бороться за своё благополучие.
Дом 1941 года постройки, но аварийным городскими властями не признан. Фото Оксаны Козицыной
Приёмная семья в Северодвинске оказалась перед тяжёлым выбором - сдаться и расстаться с ребёнком или долго и упорно бороться за своё благополучие.
Приёмная семья у Насти появилась, когда ей было семь лет. Старшие дети у супругов Цветковых уже выросли, и они решили, что могут подарить семейное тепло ещё кому-то. Выбрали Настю.
У девочки, как и у её брата, врождённое заболевание, с которым можно жить, но требуется лечение. Наталья Валериановна сама врач, с мужем обсудили всё и решили, что справятся. Правда, позже выяснилось, что с диагнозом Насти доктора ошиблись. Оказалось, что совершенно зря семья четыре раза в год на протяжении нескольких лет ездила в Петербург за специальным безглютеновым питанием для Насти, требовалось совсем другое - лечение специальными препаратами. Это выяснилось после обследования, на котором настояла Наталья Валериановна. Время было очень дорого, Насте на тот момент было уже 11 лет. Дорого стоили и препараты, на которые семье приходилось искать ежемесячно по 30 тысяч рублей на протяжении девяти месяцев (столько времени ушло на оформление инвалидности). В общем, с самого начала всё было непросто, но семья справилась. Настя росла, училась (учебный год она закончила всего с одной четвёркой – по физике).
Наследство с обременением
«Вы меня не бросите?» - этот страшный вопрос Настя, которой сейчас уже 16 лет, задала своим приёмным родителям, когда узнала, что им настойчиво предлагают взять на себя расходы по ремонту её жилья, а это сотни тысяч рублей.
Дело в том, что в 2017 году умерла биологическая мать девочки, оставив «в наследство» Насте и её брату настоящий двухкомнатный бомжатник в старом деревянном доме. Дом 1941 года постройки, но аварийным городскими властями не признан. Все эти годы приёмные родители ещё и платили за содержание жилья за Настю. Хотя жильём назвать то, во что превратилась квартира, очень трудно. Там давно были отключены и газ, и электричество. Повсюду чудовищная грязь, хлам, в квартире ни сантехники, ни проводки, кое-где нет стёкол, кое-где пол ушёл вниз.
Настя этим летом впервые за многие годы оказалась в доме, где жила с рождения. В последний раз она там была, когда ей было семь месяцев, тогда в квартире случился пожар, ребёнка вынесла из огня соседка. С тех пор до встречи с Цветковыми Настя жила в детском доме.
И вот теперь Цветковым сообщили, что они должны привести квартиру приёмного ребёнка в порядок. Сначала затраты оценивались в миллион рублей, затем в 565 тысяч. Городские власти согласились при этом помочь. Пятьюдесятью тысячами рублей. Дело в том, что в местном бюджете ежегодно предусматриваются средства на ремонт жилья ветеранов войны и детей, оставшихся без попечения родителей, и в положении об оказании адресной соцподдержки прописана сумма помощи - 50 тысяч рублей.
А между тем закон обязывает органы опеки следить за состоянием жилья, закреплённого за детьми, оставшимися без попечения родителей, и принимать меры, направленные на обеспечение сохранности жилых помещений. То есть это была обязанность государства следить за тем, чтобы Настино жильё не превратилось в бомжатник.
Кстати, опекунов Насти известили и о том, что они должны теперь оплатить и долги за отопление по Настиному жилью. Цветковы не платили за отопление, так как читали областной закон и постановление правительства Архангельской области, где говорится о том, что меры соцподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг финансируются за счёт областного бюджета.
Будем бороться!
Конечно, Настины приёмные родители сказали девочке, что никуда её не отдадут. Началась активная переписка с разными инстанциями, уполномоченным по правам ребёнка и судебные тяжбы.
Опекуны Насти предприняли попытку признать квартиру непригодной для проживания, ведь тогда Настю поставили бы на учёт в качестве нуждающейся в жилье и со временем дали бы метры, на которых действительно можно жить. Но межведомственная комиссия сказала: и здесь жить можно, надо только провести капитальный ремонт отдельных конструкций, вывезти горы хлама, отмыть многолетнюю грязь и сделать косметический ремонт.
Наталья Валериановна через городской суд попыталась обязать чиновников привести квартиру Насти в порядок. Но добилась только того, что администрацию города обязали до 1 января 2020 года провести работы по капитальному ремонту. В удовлетворении исковых требований о вывозе хлама, ремонте внутриквартирного инженерного оборудования и проведении косметического ремонта за счёт бюджета судья семье отказал.
Но Наталья Валериановна не опустила руки, а подала апелляционную жалобу в областной суд. Архангельской областной суд, изучив материалы дела, пришёл к выводу, что именно администрация города обязана полностью отремонтировать жильё для Насти. Ведь Настя не собственник захламлённой квартиры, и даже стороной договора социального найма она пока не является, так как не является совершеннолетней, жилое помещение лишь закреплено за ней. Так что текущим ремонтом квартиры суд обязал заняться собственника – муниципалитет.
В октябре решение вступило в законную силу, на днях Наталья Валериановна даже получила на руки исполнительный лист.
Порядок готовы пересмотреть
Больше года семья потратила на борьбу с административной машиной. Трудно представить, как всё это время переживала Настя. Теперь Цветковы будут ждать исполнения судебного решения. И жить дальше – учиться, работать, строить планы на будущее.
Есть у всей этой истории ещё одно очень важное последствие. «Вечерний Северодвинск» за развитием этой ситуации следит с августа, вопросы о возможном решении проблемы мы задавали и главе города, и его заместителю по социальным вопросам. И вот теперь «Вечёрка» может рассказать своим читателям о том, что история Насти стала поводом для инициирования внесения изменений в «Положение об оказании адресной социальной поддержки и содействия в адаптации отдельных категорий граждан Северодвинска за счёт местного бюджета». Как сообщила заместитель главы администрации Северодвинска Ирина Сахарова, принято решение пересмотреть сумму, предоставляемую для ремонта жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для них ограничение в 50 тысяч чиновники планируют убрать. Сейчас предложение отдела опеки и попечительства проходит согласование в различных подразделениях городской администрации.
Оксана КОЗИЦЫНА
Газета "Вечерний Северодвинск", 47-2018