Еще раз о раздвоении личности, или К вопросу о разграничении предпринимательской и иной экономической деятельности физических лиц
Доклад на XXI Международную научно-практическую конференцию «Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации», которая пройдет c 5 по 19 апреля 2024 г.Проблема разграничения личных доходов физических лиц, а также доходов от ведения ими предпринимательской деятельности в целях налогообложения уже продолжительный период является предметом судебных споров, а также – периодически – объектом конституционного контроля. Проанализируем позицию КС по данному вопросу, действующее правовое регулирование с тем, чтобы определится с необходимостью закрепления дополнительных механизмов защиты прав граждан.Рассматриваемая проблемаКак отметил Конституционный Суд почти тридцать лет назад[1], исследуемая проблема проистекает из юридической неразграниченности имущества физического лица как субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность (в качестве индивидуального предпринимателя, самозанятого, главы крестьянского хозяйства), и имущества, используемого им в повседневной жизни, при осуществлении неотчуждаемых прав и свобод.Спорные ситуации в процессе налогообложения и в современных реалиях возникают достаточно часто, например:1) при совершении физическими лицами гражданско-правовых сделок, которые в равной степени могут быть проявлением предпринимательской деятельность либо не являться таковыми[2];2) при завершении предпринимательской деятельности[3];3) при невозможности осуществления предпринимательской деятельности без отказа от прекращения статуса либо сопряженной с невозможностью его прекратить[4];4) при квалификации налоговыми органами деятельности физических лиц как предпринимательской в отсутствии статуса ИП[5] и пр.По сути, все указанное сводится к вопросу: какой режим налогообложения физического лица применять для налогообложения доходов и имущества в тех или иных жизненных обстоятельствах и отчего это зависит?Данный вопрос в очередной раз стал предметом рассмотрения КС РФ в 2023 году[6] в связи с обращением гражданина,..