В Госдуме рассматривается законопроект о комплексном развитии промышленных зон
В Комитет Госдумы по земельным отношениям и строительству передан законопроект «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с комплексным развитием промышленных зон и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовленный депутатами Ириной Белых, Николаем Гончаром и Надеждой Школкиной.
Цель законопроекта - создать нормативную базу для вовлечения в экономический оборот и осуществления градостроительной реорганизации территорий, занятых ранее промышленными производствами, но в настоящее время утративших свое первоначальное значение.
Проект дает определение промышленной зоны и устанавливает условия, при которых в отношении промышленной зоны может быть принято решение о комплексном развитии. Регулируется подготовительная часть процесса комплексного развития промышленной зоны – обследование и «актирование» промышленной зоны, разработка и утверждение концепции комплексного развития промышленной зоны и программы ее реализации, а также проекта планировки территории промышленной зоны.
Новацией проекта являются механизмы вовлечения всех собственников земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в границах промышленной зоны, в процесс комплексного развития этой промышленной зоны. Проектом предусмотрено, что каждый собственник получает уведомление о каждом значимом решении, принятом по вопросам комплексного развития промышленной зоны.
Кроме того, помимо обычного выкупа земельных участков и объектов недвижимости, собственникам предлагаются различные формы участия в комплексном развитии промышленной зоны. При этом каждый собственник заключает соглашение об участии в комплексном развитии промышленной зоны с закреплением прав и обязанностей.
Также проектом предусмотрена возможность создания координационного совета с участием собственников, решения которого будут обязательными для органа, принявшего решение о комплексном развитии промышленной зоны.
Законопроект вводит особые правила комплексного развития промышленных зон городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя
Также проектом вносятся изменения в Земельный и Градостроительный кодексы, а также законы «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», «Об инвестиционных фондах», «О приватизации государственного и муниципального имущества», «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», «О защите конкуренции», «О персональных данных», «О государственном кадастре недвижимости», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», «Об инвестиционном товариществе», «О хозяйственных партнерствах», «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализация закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с комплексным развитием промышленных зон и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребует нормативного правового акта Правительства об установлении порядка согласования проекта решения о комплексном развитии промышленной зоны.