«Смартека» — платформа АСИ, объединяющая регионы
Уже четвертый год Агентство стратегических инициатив (АСИ) с помощью платформы «Смартека» помогает российским регионам распространять и внедрять у себя лучшие практики, с помощью которых можно решить конкретные социально-экономические задачи. За три года работы платформы запущено тиражирование порядка 500 практик между 85 субъектами России.
Как работает платформа
Платформа АСИ «Смартека» представляет собой сервис по поиску лучших практик в различных отраслях для решения социально-экономических задач. Сервис предназначен для лидеров изменений: глав регионов, управленческих команд и всех неравнодушных людей, которые меняют жизнь вокруг себя к лучшему. Используя потенциал платформы, региональные управленческие команды, представители НКО или бизнеса могут выбрать подходящую практику для реализации на своей территории, а Агентство стратегических инициатив, в свою очередь, окажет помощь в организации первого контакта с авторами проекта и будет сопровождать его тиражирование с привлечением экспертов. «„Смартека“ — это часть одного большого комплексного механизма по поддержке граждан, который агентство строит вместе со своими партнерами», — отметил операционный директор АСИ Г. А. Белозеров.
Подать практику для публикации на «Смартеке» может любой пользователь, но перед размещением и тиражированием инициатива проходит три этапа проверки. Первый — это экспертиза: каждый проект подвергается экспертной оценке профессионального сообщества. Второй этап — подтверждение практики регионом. На этой ступени межведомственная комиссия из представителей региональных органов исполнительной власти проверяет практику на предмет реализации в субъекте в описанном виде. И третий этап — копирайтинг, а именно текстовая доработка описания практики для удобства изучения. При отборе практик для «Смартеки» учитывается их новизна, актуальность проблем, которые они решают, эффективность, тиражируемость, общественная значимость, охват и измеримость результатов.
#462445_300#
После публикации проекта территории сами выбирают для себя практики, мониторя каталог — в каждом субъекте назначены ответственные за работу со «Смартекой». База совершенно открыта, и исполнители могут подобрать для тиражирования любой проект, подходящий под задачи региона.
По состоянию на начало 2023 года в базе «Смартеки» собрано свыше 1,2 тысячи практик, которые для удобства поиска разделены на 10 тематических категорий: здравоохранение, туризм, комфортная среда, культура, экология, социальная защита, образование, занятость, развитие предпринимательства, региональное и муниципальное управление. Больше всего проектов — в направлениях «социальная защита», «образование», «региональное и муниципальное управление». Один из экспертов «Смартеки», президент научно-образовательного фонда «Интеллектуальный альянс» С. С. Гиль, отметил, что размещение практик на платформе, их обмен позволяет регионам увидеть доминирующие подходы и распознать неочевидные возможности развития.
Прием практик идет постоянно, ими можно просто поделиться или подать как конкурсные и в случае победы получить призы. Сейчас, например, в числе активных — «Десятилетие детства — 2022», конкурс лучших практик, направленных на повышение качества жизни семей с детьми. Недавно завершился конкурс «Активное долголетие — 2022». Его инициатор — АНО «Национальные приоритеты», которое использует «Смартеку» как инфраструктурную площадку. Итоги конкурса планируется подвести весной.
Какие практики тиражируют
В процесс обмена инициативами вовлечено 85 субъектов страны, которые помогают «приземлять» свои практики на других территориях или перенимают опыт коллег. В минувшем, 2022 году было завершено 300 внедрений, положительный эффект от которых ощутили более трех миллионов россиян. Чаще всего для тиражирования выбирали практики Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Свердловской, Сахалинской, Тюменской, Мурманской и Нижегородской областей, Краснодарского края и Республики Татарстан.
Как практики становятся нацпроектами
Чтобы систематизировать процесс тиражирования и упростить регионам выбор приоритетных практик, АСИ и Минэкономразвития России сформировали список из 82 лучших решений «Смартеки». Они рекомендованы к массовому тиражированию в регионах. В этом отборе также принимали участие федеральные органы исполнительной власти и комиссии Госсовета России. После доработки часть решений может быть включена в государственные программы и национальные проекты. Соответствующее поручение дал Президент России на наблюдательном совете агентства.
«Мы посмотрели, как работает цифровая платформа АСИ, на которой собраны лучшие региональные практики. Они уже доказали свою эффективность, помогают решать повседневные проблемы людей, — отметил В. В. Путин. — Прошу профильные комиссии Госсовета вместе с агентством выстроить действенную систему распространения опыта управленческих команд на местах, а наиболее значимые решения необходимо включить в национальные проекты и государственные программы, в том числе в области инфраструктурного развития».
Для включения в нацпроект «Здравоохранение» Минздрав России рекомендовал башкирскую программу безвозмездной паллиативной помощи «Хоспис на дому» и ямало-ненецкую программу по информированию и повышению раннего выявления онкологических заболеваний. В нацпроект «Образование» Минпросвещения России рекомендовало включить решение по ранней профориентации учащихся по специальностям в области сельского хозяйства, а также создание на базе школьных библиотек информационно-библиотечных центров для формирования школьных сообществ и обеспечения проектной деятельности учащихся.
Один из примеров тиражируемых проектов — рязанский сервис TestU.online. Его инструменты автоматизируют процесс психодиагностики подростков и дают возможность педагогам-психологам выбрать оптимальный способ сопровождения ребенка в сложной ситуации. Продукт уже используется в более чем 100 учреждениях Рязанской, Кемеровской и Московской областей, Санкт-Петербурга, Ямало-Ненецкого автономного округа. Тестирование прошли 10 тысяч школьников. Проект также выбран Минздравом России для проведения диспансеризации в части психодиагностики в образовательных учреждениях новых российских территорий.
Еще один пример — московское решение Everland. Оно позволяет людям с инвалидностью найти работу. Для каждого кандидата подбирается индивидуальный маршрут по трудоустройству с выявлением потребности и возможностью дополнительного обучения. Благодаря такому подходу трудоустроились уже 560 людей с инвалидностью, которые стали дизайнерами, веб-разработчиками, юристами. Московский опыт переняли в Башкортостане.
А в Московской области создали редактор территориальных схем обращения с отходами. Опыт переняли 56 субъектов. Например, Астраханская, Липецкая, Нижегородская и Оренбургская области. Редактор позволяет автоматизировать сбор данных об отходах производства и потребления в регионе, рассчитать оптимальные маршруты мусоровозов, построить региональную программу утилизации мусора. Применение практики уже позволило 14 субъектам, в том числе Архангельской области и Ненецкому автономному округу, сэкономить более 10 миллиардов рублей.
Наиболее активно перенимали опыт коллег Краснодарский край, Челябинская, Амурская, Свердловская, Ростовская, Новгородская и Сахалинская области, Приморский край, Москва и Республика Башкортостан. Например, Челябинская область и Краснодарский край внедрили у себя практику «Заботливый сосед». Она позволяет обеспечить уход за пожилыми людьми и инвалидами, проживающими в удаленных населенных пунктах. Благодаря реализации практики уже более 1,8 тысячи человек получают помощь.
А Приморье внедряет у себя 34 практики. Среди них — региональная медицинская централизованная система мониторинга онкологических пациентов «ОНКОР». Она предназначена для комплексной информатизации онкологической службы региона. Также можно отметить научно-образовательный общественно-просветительский проект «Экологический патруль», вовлекающий школьников в решение экологических задач, и акселератор муниципальных команд, после прохождения которого служащие муниципалитетов получают навыки формирования и реализации задач и проектов, направленных на повышение инвестиционного потенциала территории. «Благодаря „Смартеке“ удалось найти и успешно применить опыт коллег по развитию инвестиционного климата региона через внедрение стандарта деятельности для органов местного самоуправления», — прокомментировал участие в проекте заместитель председателя Правительства Приморского края Н. И. Стецко.
М. С. Михайлова