В Петербурге хотят запретить ездить на электровелосипедах по тротуарам. Такие меры вообще помогают? Отвечает градостроитель
Петербургские депутаты хотят запретить езду по тротуарам на электровелосипедах, которые обычно используют курьеры. До этого власти и жители центральных районов объявили войну водителям электросамокатов, а Смольный заключил соглашение с кикшериноговыми компаниями — в городе ввели запреты на поездки вдвоем и на использование самокатов в некоторых частях города.
«Бумага» поговорила с градостроителем Анастасией Казаченко об эффективности запретов в борьбе с велосипедистами, дискриминации пешеходов и неудачных попытках Смольного построить велодорожки.
— Власти Петербурга реагируют на жалобы на велосипедистов и водителей самокатов запретами, штрафами и рейдами. Насколько эффективны такие способы?
— Рейды и штрафы могут помочь в борьбе с неправильным управлением велосипедами и самокатами. Сейчас в Петербурге водители средств индивидуальной мобильности (СИМ), действительно, мешают пешеходам. Но они не всегда в этом виноваты. Основная проблема — отсутствие велоинфраструктуры и несоблюдение водителями ПДД.
В городе, особенно в центральных районах, узкие улицы из-за плотной застройки. Велосипедистам и самокатчикам приходится заезжать на тротуары, потому что на проезжей части они могут погибнуть. Но по пешеходным зонам они зачастую ездят с нарушениями правил.
Запреты и штрафы в Петербурге вводят, а инфраструктуру — нет. Высокие штрафы эффективны для всех участников дорожного движения, но это не отменяет необходимость менять город под нужды общества и создавать инфраструктуру.
Запреты на использование СИМ можно проконтролировать, если они из кикшеринга. У личных велосипедов и самокатов нет номеров — непонятно, как их контролировать.
— Как в Петербурге распределены велодорожки?
— На мой взгляд, велодорожки в городе строят только там, где это проще всего сделать. Они есть, например, в периферийных районах: Курортном — вдоль Приморского шоссе, Пушкинском — вдоль Софийской улицы и Витебского проспекта.
Хуже всего дела обстоят в центре Петербурга. Приличные велодорожки там есть только вдоль набережной Фонтанки, а также на Свердловской и Арсенальной набережных.
— Что делает Смольный с нехваткой велодорожек?
— В городе велосипедистам разрешили ездить по полосам, выделенным под общественный транспорт. Но во время пробок им всё равно приходится объезжать машины по проезжей части или тротуарам.
На новых магистралях делают велодорожки, но часто неудачно. Например, на мосту Бетанкура с одной стороны от проезжей части сделали велодорожку, а с другой — пешеходный тротуар. Но по факту все ходят и ездят по обеим сторонам. Такая планировка ведет к конфликтам, потому что перемещаться только по одной стороне дороги неудобно.
Такая же планировка будет на Большом Смоленском мосту. С одной стороны пустят велосипеды, с другой — пешеходов. Но почему человек должен идти по одной стороне, если ему нужна другая. Складывается ощущение, что проектировщики таких сооружений не гуляют по городу и не ходят пешком.
Из-за плотной застройки в Петербурге часто нет возможности разместить и пешеходово, и водителей СИМ и автомобили на одной дороге. При этом можно было бы спланировать, например, как в Москве — одни улицы сделать с велодорожками, другие с широкими тротуарами, а другие для автомобилей. На новых дорогах на тротуары нужно закладывать 3-4 метра: одну половину — для водителей СИМ, другую — для пешеходов.
— Что, кроме велодорожек, нужно для решения конфликта пешеходов с велосипедистами и самокатчиками?
— Нужно обучать людей правилам дорожного движения. Они прописаны не только для автомобилистов, но и для пешеходов и СИМ. Часто водители электровелосипедов делают опасные маневры, резко сворачивая с тротуара на дорогу. Так они могут навредить и себе, и людям вокруг.
— Как отсутствие велодорожек в целом влияет на качество жизни в городе?
— Жители городов пересаживаются на велосипеды и самокаты, потому что на них удобнее передвигаться. Например, мне на работу на общественном транспорте нужно ехать 40 минут, а на велосипеде — 25 минут.
Также СИМ очень популярны, когда нужно добраться от метро до дома. В Петербурге есть много районов, где этот путь занимает километр или несколько и при этом нет общественного транспорта. Нужно либо идти полчаса, либо ехать 10 минут.
Но при этом на самокате приходится двигаться за автобусами, по дороге среди машин или по тротуарам, мешая пешеходам. Инфраструктура бы положительно повлияла на качество жизни.
— Что эффективнее для развития города — ориентироваться на комфорт пешеходов или велосипедистов и самокатчиков?
— Эффективнее для развития города думать обо всех участниках дорожного движения. Но в приоритете всегда должны быть пешеходы, потому что изначально все люди — это пешеходы.
В Петербурге так не делают. У нас в приоритете сейчас автомобили. Это видно на примере территорий возле метро «Василеостровская» и «Маяковская». В часы пик люди не помещаются на тротуарах и вываливаются на дорогу. Это объекты повышенной опасности.
О пешеходах в городе начали думать только из-за конфликтов с велосипедистами и самокатчиками. Я тоже боюсь когда СИМ едут очень быстро и хаотично среди толпы людей. Город не должен убивать. Но я также против ущемления велосипедистов и за инфраструктуру для всех.
Полный запрет как в Париже, где в 2023-м провели референдум против кикшеринга в городе, это неправильно. Надо менять город, внедрять штрафы и учить людей правильно вести себя на улично-дорожной сети.