Вавилонские башни Нового Девяткино
Градостроительный совет области, по признанию вице-губернатора Георгия Богачева, "полтора года мучал застройщика" - ООО "Град", не давая визу проекту комплексного освоения территории участка в 30 га в Новодевяткино. Дело доходило даже до суда.
Изначальный проект планировки этой территории муниципальные власти утвердили в апреле 2013 года, но областной Комитет по архитектуре и градостроительству нашел в нем противоречия региональным нормативам и отменил документ. Коса на камень нашла из-за того, что компания хотела повысить этажность и плотность населения и жилого фонда.
"Мы разными способами убеждали и администрацию поселения, и застройщика, что, если они хотят что-то делать с отклонениями от региональных нормативов, то сделать это они должны путем соответствующего обоснования и с соблюдением необходимых процедур. Убеждать пришлось долго, в том числе в суде", - напомнил журналистам отвечающий за строительство вице-губернатор Георгий Богачев.
В итоге градсовету удалось усадить компанию за "работу над ошибками": застройщика попросили добавить в проект внутриквартальные дорожки, аллеи, пешеходные переходы, увеличить общую площадь территорий школ и детских садов, предусмотреть в них большее количество мест, а также сделать больше зеленых зон. Помимо этого предлагалось предусмотреть дублирующий проезд параллельно автодороге Петербург – Матокса и устранить замечания МЧС и районной администрации, устранить нарушения СНИПов. Все это ООО "Град", как примерный школьник, исполнило и с гордостью представила на заседании Градостроительного совета.
Концепция исправленного проекта выглядит почти идеально: новый микрорайон, рассчитанный на семь тысяч жителей, будет иметь школу на 1100 мест, два детских сада (на 440 мест), детские и спортивные площадки, подземный паркинг и открытые автостоянки общей вместимостью в 2375 машиномест. Общая площадь жилого фонда — 250,3 тыс. кв. м. Для развлечений предусмотрены пять торгово-развлекательных комплексов, ФОК, зеленые зоны и библиотека.
Новый план комплексного освоения должен был стать аргументом в пользу повышения этажности и плотности населения. "Град" просил разрешить строить в микрорайоне дома высотой до 24 этажей, при этом плотность населения предлагалось увеличить до 279 чел/га, а плотность жилого фонда до 9762 кв. м./га.
Заслушав концепцию застройки, градсовет признал такое "отклонение от норм" обоснованным и рекомендовал поддержать концепцию.
Сюрпризом для самих "градовцев" стало неожиданное предложение от членов градостроительного совета, с интересом изучивших визуальную часть концепции КОТ, увеличить этажность доминантных башен микрорайона. Оказалось, что издалека развертка плана микрорайона выглядит однообразно. Разнообразить предложили, обозначив цветовые и высотные акценты, "чтобы глаз больше радовался".
Вице-губернатор Богачев отметил, что на его памяти градсовет впервые не только согласился принять отклонения от нормы по этажности, но и сам предложил частично ее повысить. "Если застройщик обратится к нам с просьбой о частичном повышении этажности до другого уровня, думаю, мы ответим положительно и быстро. При условии, что в проекте сохранится нормативная плотность", - сказал он.
Технические детали и нюансы нагрузки инженерной инфраструктуры разрешили уточнить и исправить по ходу, когда из концепции будут делать непосредственно проект. "На сегодняшний день устранены сущностные замечания. Процедура соблюдена. В целом отклонения вполне допустимы, отличия нормативов – в пределах 10%", - вынес вердикт глава Комитета по архитектуре и градостроительству Евгений Домрачев.
"Мы добились того результата, к которому шли. Но предлагаю поставить не точку, а многоточие", - резюмировал Богачев. И добавил, что при проведении экспертизы и при выдаче разрешения на строительство, все вопросы, которые озвучивались, будут рассмотрены еще раз.
Впрочем, воплотиться этому красивому плану предстоит еще не скоро. Несмотря на то, что он одобрен градостроительным советом, разрешение на строительство ООО "Град" получит в лучшем случае в первой половине 2015 года: с 1 января полномочия по выдаче разрешений на строительство переходят с муниципального уровня на региональный. Кроме того, в Новодевяткино до сих пор не утверждены правила землеустройства и застройки. Это автоматически накладывает вето на выдачу разрешений на строительство на территории муниципального района каких бы то ни было объектов, до принятия ПЗЗ.
По прогнозам вице-губернатора Георгия Богачева, проект сможет полностью реализоваться только через пять-семь лет.
Анастасия Лаптёнок