Могут ли жители Тверской области попасть под статью, собирая хворост в лесу?
В социальных сетях и некоторых интернет-СМИ с начала весны 2016 года активно обсуждается письмо Рослесхоза, разъясняющее органам управления лесами субъектов РФ и своим территориальным органам, что присвоение древесины ветровальных и буреломных деревьев без рубки последних следует считать хищением. Многие СМИ трактовали данную информацию однозначно: как факт, что теперь гражданам, желающим отдохнуть на природе, грозит уголовная ответственность по ст. 158 УК РФ и реальное лишение свободы за сбор хвороста для костра в лесу.
Письмо Рослесхоза датировано 25 февраля 2016 года, при этом в конце марта ведомство опубликовало на своем официальном сайте разъяснение «некоторых аспектов, связанных с заготовкой древесины, недревесных и пищевых лесных ресурсов гражданами Российской Федерации».
«В соответствии с Лесным кодексом РФ граждане могут вести заготовку древесины в лесу для собственных нужд, но ее порядок регламентируется законодательством субъектов РФ. В частности для целей отопления или строительства граждане могут обратиться в местную администрацию для выделения деревьев под рубку.
Если говорить о рубке отдельных сухостойных деревьев, то люди, не обладающие знаниями по лесопатологии, не могут на глаз определить возможность рубки конкретного дерева. В целом срок, вид и место рубок должен определять лесничий, который имеет необходимые знания. Заготовка гражданами для собственных нужд сухостойной и ветровальной древесины никогда не были безконтрольными. Отпуск этой древесины всегда проводился лесничествами, при этом можно было при отпуске такой древесины не отводить лесосеки. Эта норма в законодательстве присутствовала ранее, содержится и сейчас. Определение условий ее отпуска также отнесено к полномочиям субъектов.
Что касается недревесных лесных ресурсов (пни, береста, кора, хворост, сосновые лапы, мох, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы) и пищевых лесных ресурсов (ягоды, грибы, орехи, березовый сок, семена и т.д.), то граждане для личных нужд могут вести их сбор в лесу в пределах норм, регулирующихся местным законодательством.
При этом гражданам запрещается сбор растений, занесенных в Красную книгу РФ, «красные» книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами.
Бывают случаи, когда вопрос касается сохранения жизни и здоровья человека в лесу. В этом случае, граждане могут, конечно, предпринимать все необходимое, что позволит сохранить жизнь и здоровье», - гласит пояснение Федерального агентства лесного хозяйства.
Добавим, что в Тверской области существует региональный закон от 2007 года (№123-ЗО, опубликован на сайте Министерства лесного хозяйства), устанавливающий «порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд».
В соответствии с ним, хворостом являются «срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 сантиметров, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев». Сбор хвороста может осуществляться в течение всего года.
При этом в документе подчеркивается, что «граждане должны осуществлять заготовку и сбор лесных ресурсов без нанесения ущерба лесу и способами, исключающими их истощение, при условии сохранения благоприятной среды, обеспечивающей их своевременное воспроизводство».