Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2023 г. № 235 «Об утверждении регламента взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями при реализации регионального инвестиционного стандарта Республики Саха (Якутия)»
В целях формирования благоприятного инвестиционного климата, обеспечения эффективного взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия), по вопросам реализации системы поддержки новых инвестиционных проектов «Региональный инвестиционный стандарт» в Республике Саха (Якутия), сформированной в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 г. № 591 «О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации («Региональный инвестиционный стандарт»), Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1) регламент взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями при реализации регионального инвестиционного стандарта Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) типовую форму соглашения о сотрудничестве между ресурсоснабжающей организацией, государственным бюджетным учреждением «Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)» и исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам реализации регионального инвестиционного стандарта Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Определить государственное бюджетное учреждение «Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)» (Стручкова А.А.) ответственным за организацию информационного взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия), при реализации регионального инвестиционного стандарта Республики Саха (Якутия) в части:
1) обратной связи по вопросам реализации свода инвестиционных правил Республики Саха (Якутия);
2) размещения и актуализации информации на инвестиционном портале Республики Саха (Якутия) и инвестиционной карте Республики Саха (Якутия);
3) сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
3. Рекомендовать ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Саха (Якутия), заключить соглашения о сотрудничестве по вопросам реализации регионального инвестиционного стандарта Республики Саха (Якутия) с государственным бюджетным учреждением «Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)» и исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бычкова К.Е.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А. ТАРАСЕНКО
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 25 мая 2023 г. № 235
РЕГЛАМЕНТ
взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями при реализации регионального инвестиционного стандарта Республики Саха (Якутия)
1. Настоящий регламент устанавливает основные цели, задачи и направления информационного взаимодействия государственного бюджетного учреждения «Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)», исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия), по вопросам реализации системы поддержки новых инвестиционных проектов «Региональный инвестиционный стандарт» в Республике Саха (Якутия) (далее – ресурсоснабжающие организации, стандарт).
2. Основными целями информационного взаимодействия в рамках стандарта являются:
1) обеспечение соблюдения алгоритмов действий инвесторов по процедурам технологического присоединения к электрическим сетям, сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в составе свода инвестиционных правил Республики Саха (Якутия) (далее – технологическое присоединение);
2) обеспечение достоверной информацией инвесторов на инвестиционном портале Республики Саха (Якутия) https://investyakutia.ru/ в целях реализации инвестиционных проектов;
3) обеспечение сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
3. Основными задачами информационного взаимодействия в рамках стандарта являются:
1) обмен информацией по перечню сведений, допустимых к размещению на инвестиционной карте Республики Саха (Якутия);
2) выработка предложений по совершенствованию действующего законодательства в части оптимизации алгоритмов действий инвестора по технологическому присоединению;
3) содействие реализации инвестиционных проектов на территории Республики Саха (Якутия);
4) оказание взаимной информационно-методической, консультативной, организационной поддержки, необходимой для достижения целей взаимодействия, установленных настоящим регламентом.
4. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, определенных настоящим регламентом, осуществляют информационное взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями в рамках стандарта по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам технологического присоединения;
2) содействие инвесторам по технологическому присоединению при реализации инвестиционного проекта;
3) обмен и актуализация сведений, допустимых к размещению на инвестиционной карте Республики Саха (Якутия);
4) актуализация алгоритмов действий инвесторов по процедурам технологического присоединения в случае внесения изменений в нормативные правовые акты;
5) разработка межведомственных актов по утверждению алгоритмов действий инвестора в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 г. № 591 «О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации («Региональный инвестиционный стандарт»)»;
6) формирование в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства в части организации и осуществления технологического присоединения;
7) информирование о фактах нарушений ресурсоснабжающими организациями алгоритмов действий инвестора в части сроков, порядка и перечня документов по процедурам технологического присоединения.
5. Государственное бюджетное учреждение «Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)» при осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, определенных настоящим регламентом, осуществляет информационное взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями в рамках стандарта по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам технологического присоединения;
2) содействие инвесторам по технологическому присоединению при сопровождении инвестиционного проекта;
3) размещение и актуализация сведений на инвестиционной карте Республики Саха (Якутия);
4) обеспечение обратной связи по вопросам реализации свода инвестиционных правил Республики Саха (Якутия);
5) информирование о фактах нарушений ресурсоснабжающими организациями алгоритмов действий инвестора в части сроков, порядка и перечня документов по процедурам технологического присоединения.
6. Информационное взаимодействие в рамках стандарта осуществляется путем:
1) обмена информацией посредством почтовой, электронной, факсимильной связи;
2) проведения совместных совещаний;
3) создания совместных координационных и совещательных органов, рабочих групп;
4) заключения соглашений о сотрудничестве между ресурсоснабжающей организацией, государственным бюджетным учреждением «Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)» и исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам реализации стандарта согласно типовой форме.
7. Информация предоставляется одной из сторон по собственной инициативе либо по запросу другой стороны. Запрос оформляется в письменной форме и подписывается руководителем либо уполномоченным лицом органа государственной власти (организации) – стороны, запрашивающей информацию.
8. Информация, которой на момент поступления запроса в полном объеме располагает сторона, предоставляется в течение пяти рабочих дней в письменной форме за подписью руководителя либо уполномоченного лица стороны, предоставляющей информацию.
9. Совместные совещания могут проводиться по инициативе любой из сторон.
Инициатор совещания направляет заинтересованной стороне (сторонам) письмо с сообщением о предполагаемых дате, времени и месте проведения совещания, вопросах, предлагаемых к обсуждению, с просьбой в течение двух рабочих дней согласовать дату и время проведения совещания и представить список участников совещания. К письму в случае необходимости прилагаются копии материалов, необходимых для подготовки к совещанию. Письмо и копии указанных материалов направляются стороне (сторонам) не позднее чем за пять рабочих дней до предполагаемой даты совещания. Окончательные дата и время проведения совещания определяются по согласованию сторон, о чем стороны информируются телефонограммой, телеграммой, по факсимильной или электронной связи инициатором совещания за два рабочих дня до даты совещания.
Организационно-техническое обеспечение совещания осуществляет инициатор совещания. Председателем и секретарем совещания являются лица, принимающие участие в совещании со стороны инициатора совещания.
Решения, принятые сторонами в ходе совещания, оформляются протоколом совещания и носят рекомендательный характер.
Копии протокола совещания в трехдневный срок направляются инициатором совещания участникам совещания. Подлинный экземпляр протокола хранится у инициатора совещания.
10. Для решения задач, определяемых настоящим регламентом, участники могут создавать совместные координационные и совещательные органы, рабочие группы, заключать соглашения о взаимодействии. Образование совместных координационных и совещательных органов, рабочих групп, утверждение составов и положений о них осуществляется по поручению Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или протоколами совместных совещаний.
_______________
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 25 мая 2023 г. № 235
ТИПОВАЯ ФОРМА
СОГЛАШЕНИЕ
о сотрудничестве между ___________________________________________,
(наименование ресурсоснабжающей организации)
государственным бюджетным учреждением «Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)» и
__________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
по вопросам внедрения регионального инвестиционного стандарта
Публичное акционерное общество________________________________
__________________________________________________________________, (указывается полное наименование ресурсоснабжающей организации)
в лице ____________________________________________________________,
(указывается должность и ФИО руководителя ресурсоснабжающей организации, ответственного за подписание соглашения)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование и реквизиты соответствующего документа)
именуемое в дальнейшем «Сторона 1»,
государственное бюджетное учреждение «Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)» в лице ____________________________________________________________,
(указывается должность и ФИО руководителя)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование и реквизиты соответствующего документа)
именуемое в дальнейшем «Сторона 2»,
и ________________________________________________________________ (указывается наименование исполнительного органа государственной власти
Республики Саха (Якутия)
в лице ____________________________________________________________,
(указывается должность и ФИО руководителя)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование и реквизиты соответствующего документа)
именуемое в дальнейшем «Сторона 3»,
именуемые в дальнейшем «стороны», заключили настоящее соглашение и договорились о нижеследующем:
1. Предмет, цели и принципы соглашения
Предметом настоящего соглашения является взаимодействие сторон в рамках реализации регионального инвестиционного стандарта Республики Саха (Якутия), представляющего собой систему поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 30.09.2021 № 591.
Сотрудничество сторон в рамках настоящего соглашения осуществляется в целях:
формирования и актуализации перечней инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Саха (Якутия);
организации участия Стороны 1 в содействии реализации инвестиционных проектов для мониторинга своевременного исполнения своих обязательств по заключенным с инвесторами и заявителями договорам об осуществлении технологического присоединения и соглашениям о компенсации затрат;
организации взаимодействия сторон с инвесторами и заявителями в соответствии с алгоритмами действий по процедурам технологического присоединения, утвержденных в составе свода инвестиционных правил Республики Саха (Якутия);
организации взаимодействия сторон для размещения на инвестиционном портале Республики Саха (Якутия) информации о месте расположения точек подключения и объеме мощности, свободной для технологического присоединения;
организации взаимодействия сторон для формирования списков сотрудников, назначенных ответственными за взаимодействие по вопросам реализации свода инвестиционных правил Республики Саха (Якутия), контроля соответствия положений нормативных актов в сфере технологического присоединения к технологическим сетям Стороны 1 положениям свода инвестиционных правил Республики Саха (Якутия) и своевременного взаимного информирования об изменениях в указанных документах.
1.3. Стороны строят свои взаимоотношения, направленные на достижение баланса интересов, в соответствии с принципами:
обеспечения взаимной заинтересованности сторон в решении стоящих перед ними задач;
соблюдения законных прав и интересов сторон;
урегулирования спорных вопросов на основе переговоров и согласительных процедур.
2. Основные положения
Настоящим соглашением стороны подтверждают готовность к взаимодействию и сотрудничеству при реализации положений, предусмотренных соглашением, при этом стороны руководствуются требованиями и ограничениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Стороны подтверждают, что реализация настоящего соглашения не приведет или не может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
2.3. Настоящее соглашение не затрагивает обязательств и намерений каждой из сторон по заключению договоров (соглашений, контрактов и т.д.) с третьими лицами, и поэтому не может служить препятствием для исполнения взятых на себя обязательств перед ними.
3. Намерения сторон
3.1. Сторона 1 намеревается:
3.1.1. Представлять список сотрудников, ответственных за взаимодействие со Стороной 2 в части реализации свода инвестиционных правил Республики Саха (Якутия), контроль соответствия внутренних нормативных документов в области технологического присоединения положениям свода инвестиционных правил Республики Саха (Якутия), предоставление Стороне 2 и Стороне 3 сведений, необходимых для размещения на инвестиционной карте Республики Саха (Якутия), о месте расположения точек подключения, их установленной трансформаторной мощности и объеме мощности, свободной для технологического присоединения.
3.1.2. Направлять в адрес Стороны 3 для актуализации информацию о строительстве, реконструкции и переустройстве сетевых объектов, осуществляемых в ходе участия в инвестиционных проектах.
3.1.3. Обеспечивать рассмотрение в приоритетном порядке запросов Стороны 2 и Стороны 3, связанных с технологическим присоединением к объектам инженерной инфраструктуры, в целях реализации на территории Республики Саха (Якутия) инвестиционных проектов.
3.1.4. Предоставлять данные о месте расположения точек подключения, их установленной трансформаторной мощности и объеме мощности, свободной для технологического присоединения.
3.1.5. Информировать Сторону 2 и Сторону 3 об изменениях внутренних нормативных документов в области технологического присоединения.
3.1.6. Участвовать в деятельности рабочей группы, созданной в рамках реализации в Республике Саха (Якутия) бережливого проекта «Сквозной инвестиционный поток».
3.2. Сторона 2 намеревается:
3.2.1. Направлять Стороне 1 перечень инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Республики Саха (Якутия), с указанием места расположения, максимальной мощности и сроков реализации проектов.
3.2.2. Осуществлять информационное взаимодействие с ответственными Стороны 1 в части реализации свода инвестиционных правил Республики Саха (Якутия).
3.3. Сторона 3 намеревается:
3.3.1. Содействовать Стороне 1 и Стороне 2 в рамках своей компетенции в ходе реализации на территории Республики Саха (Якутия) инвестиционных проектов.
3.3.2. Принимать меры в рамках своей компетенции для обеспечения необходимых условий реализации на территории Республики Саха (Якутия) инвестиционных проектов.
3.3.3. Принимать меры в рамках действующего законодательства по сокращению сроков по этапам (процедурам), необходимым для технологического присоединения к объектам инженерной инфраструктуры, а также меры по снятию административных барьеров в ходе реализации на территории Республики Саха (Якутия) инвестиционных проектов.
3.3.4. Обеспечивать деятельность рабочей группы, созданной в рамках реализации в Республике Саха (Якутия) бережливого проекта «Сквозной инвестиционный поток».
4. Контроль за ходом выполнения соглашения
4.1. Для реализации и контроля за ходом выполнения настоящего соглашения стороны при необходимости проводят совместные совещания, могут создавать совместные рабочие группы.
4.2. Общая координация работ по реализации настоящего соглашения осуществляется руководителями сторон или их уполномоченными представителями.
5. Срок действия соглашения
5.1. Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует в течение пяти лет.
5.2. Настоящее соглашение может быть продлено путем заключения дополнительных соглашений к нему.
5.3. Стороны принимают на себя обязательства регулярно информировать друг друга об изменениях в нормативно-правовых, правовых и локальных актах, а также иных документах, которые могут оказать влияние на исполнение обязательств по настоящему соглашению.
5.4. Любая из сторон вправе прекратить действие настоящего соглашения, письменно уведомив другую сторону не менее чем за 30 календарных дней до даты расторжения.
5.5. Механизм реализации отдельных договоренностей, достигнутых настоящим соглашением, может фиксироваться в приложениях, подписываемых обеими сторонами.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую силу.
6.2. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются по взаимному согласию сторон путем заключения дополнительных соглашений.
7. Подписи сторон
__________/_________
«___»___________2023 г. __________/_________
«___»___________2023 г. __________/_________
«____»__________2023 г.