Сенаторы рассмотрели промежуточные итоги инвентаризации федерального имущества и практики вовлечения его в оборот
На пленарном заседании Совета Федерации выступили руководитель Росимущества В. Яковенко и глава ДОМ.РФ В. Мутко.
На 616-м заседании Совета Федерации сенаторы заслушали доклады Руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадима Яковенко и генерального директора ДОМ.РФ Виталия Мутко о промежуточных итогах инвентаризации федерального имущества и практике вовлечения его в оборот.
Вадим Яковенко сообщил, что благодаря активному участию сенаторов, федеральных и региональных органов власти инвентаризация превратилась в постоянно действующий механизм. По его словам, выявлено 6 415 объектов федеральной собственности в неудовлетворительном состоянии. «На сегодняшний день решения реализованы по 4 436 объектам – более 69%. По итогам года планируем выйти на 81%». Руководитель Росимущества уточнил, наибольшую сложность представляют оставшиеся объекты – крупные, затратные и технически сложные, включая памятники культурного наследия и объекты незавершенного строительства.
Выступление руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадима ЯковенкоВадимЯковенко пояснил, что в настоящее время утилизирован 1 047 объектов, 588 отремонтированы, 951 передан в собственность регионов и муниципалитетов, 396 приватизированы, 509 переданы в ДОМ.РФ для последующей реализации. «За каждым решением стоит практический результат для территории: устранение рисков для жизни и здоровья граждан, снижение расходов на содержание либо вовлечение объекта в оборот».
Глава Росимущества обратил внимание на проблему бездействия некоторых правообладателей, которые в течение длительного времени сохраняют на балансе неиспользуемые объекты и не принимают в их отношении никаких решений. «Основные аргументы – отсутствие финансирования, сложность подготовки документации, длительные согласования. Но отсутствие финансирования не может быть основанием для бездействия, особенно если объект представляет угрозу безопасности граждан». По ряду объектов прокуратура вынесла представления, что ускорило принятие необходимых решений.
Отдельно Вадим Яковенко остановился на объектах культурного наследия. По его словам, совместно с региональными органами охраны подготовлены документы для включения в программы консервации и реставрации 1 400 объектов. «По 678 из них работы уже завершены либо запланированы. В их числе – родовые башни в Ингушетии, средства на которые были выделены благодаря поддержке сенаторов».
Говоря о результатах работы в регионах, руководитель Росимущества отметил, что в Крыму дополнительно обследовано 238 объектов федеральной собственности в неудовлетворительном состоянии. По 20 из них работы уже завершены, по 148 планируется обеспечить реализацию до конца 2026 года – в том числе путем передачи 32 объектов в собственность региона, ремонта 13 объектов и передачи 82 объектов в ДОМ.РФ.
Отвечая на вопрос о ходе продажи имущества, обращенного в доход государства по искам Генпрокуратуры, в том числе жилья, принадлежавшего коррупционерам, Вадим Яковенко отметил, что ранее закон не позволял продавать жилые объекты, если они не относились к дорогостоящему жилью. «Закон, который поступил на рассмотрение Совета Федерации, разблокирует продажу более 2 000 объектов жилого фонда».
Генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко сообщил, что компания готова выступить агентом по реализации не только федерального, но и регионального и муниципального имущества, включая объекты культурного наследия. «Соответствующий законопроект уже внесен в парламент».
Выступление генерального директора ПАО «ДОМ.РФ» Виталия Мутко«За 18 лет ДОМ.РФ вовлек в оборот более 50 тыс. га земли с градостроительным потенциалом 127 млн кв. м жилья. Расширение полномочий позволит повысить инвестиционную привлекательность имущества и снизить затраты на торги», – пояснил он.
«Более тесное взаимодействие с регионами и муниципалитетами позволит повысить инвестиционную привлекательность имущества, расширить круг потенциальных инвесторов, снизить их затраты на подготовку и проведение торгов и получить гарантированный результат, который будет выражаться не только в появлении нового жилья и комфортной городской среды, но и в поддержке малого и среднего бизнеса на местах», – подчеркнул Виталий Мутко.
По итогам сотрудничества с Росимуществом из 509 объектов, переданных компании, на торгах реализованы 62, по 56 торги объявлены, по 389 ведется подготовка, продолжил глава «ДОМ.РФ». За шесть лет в федеральный бюджет перечислено 4 млрд рублей.
В ходе обсуждения сенаторы затронули вопросы объектов Минобороны в Крыму и Севастополе, восстановления и вовлечения в хозяйственный оборот памятников культурного наследия, а также упрощения процедуры списания разрушенных объектов.
Парламентарии предложили рассмотреть возможность увеличить межпересмотровый период кадастровой стоимости, сокращения сроков торгов при продаже неиспользуемого имущества, передачи изъятых земельных участков федеральному оператору, а также сделать участие регионов в инвентаризационной работе обязательным.
Подвоя итоги обсуждения, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко подчеркнула важность работы по инвентаризации имущества. «Пока мы не проведем генеральную уборку страны от брошенного имущества и разрушенных зданий, работу не остановим».
Валентина Матвиенко дала поручение председателю Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрею Шевченко и сенатору от Республики Саха (Якутия) Егору Борисову обеспечить расселение аварийных домов в регионе, взять вопрос на особый контроль.
Спикер СФ также предложила при вовлечении имущества в хозяйственный оборот предусмотреть возможность аренды помещений для малого и среднего бизнеса по доступной цене.