Депутат Госдумы: «Наша задача – избегать излишней зарегулированности транспортной отрасли»
О текущей ситуации с судоходством в России, модернизации парка судов и развитии приоритетных направлений РЖД-Партнеру рассказал депутат Госдумы Ринат Аюпов.
– Каковы актуальные вопросы навигации-2024? Какие основные проблемы и вызовы стоят перед навигацией в 2024 году?
– Я как астраханец и человек, долгие годы работавший в сфере логистики, предметно могу говорить в первую очередь о вопросах и проблемах Волжского бассейна. Это крупнейший бассейн по интенсивности судоходства в Европейской части России. Волга – основная водная артерия нашей страны, она соединяет Каспий с Рыбинским водохранилищем (Ярославская область), на ее берегах проживает больше 60 млн человек.
Нагрузка на реку серьезная, в том числе и из-за каскада ГЭС, поэтому одной из основных проблем последних лет является обмеление Волги, особенно в южных регионах. Это сказывается и на экологической ситуации, и на навигации. Вплоть до того, что в какой-то момент речники были вынуждены ежегодно обновлять навигационные карты, чтобы избежать мелей.
Сегодня региональные власти при поддержке федерального центра активно исправляют сложившееся положение дел: ведут путевые, навигационно-гидрографические, а главное – активные дноуглубительные работы. Они осуществляются как по фарватеру всей реки, так и на Волго-Каспийском канале.
На него возложена серьезная роль, канал является частью МТК Север – Юг, поэтому крайне важно было оперативно обеспечить проход по нему судов «река-море» с более высокой осадкой. По поручению президента РФ Владимира Путина проходная осадка канала увеличена до 4,5 м. Следующая цель – обеспечить двухстороннее движение на всей его протяженности.
Помогают обеспечить навигацию и режимы работы, установленные на гидроузлах Волжско-Камского каскада. В прошлом году они гарантировали стабильное судоходство и рост объемов грузоперевозок по сравнению с 2022 годом. В текущем году также прогноз хороший, ожидается обильный паводок, будет возможность поддерживать необходимый уровень воды.
«Нам есть куда расти…»
– Какие возможности открываются в 2024 году? Какие внешние обстоятельства сейчас больше всего меняют навигацию?
– На самом деле каких-то новых вводных не предвидится. Будет продолжено развитие направлений, ставших приоритетными два года назад, после начала СВО и последовавших за этим трансформаций логистических путей. В числе этих направлений – Северный морской путь, на котором, как ожидается, с нынешнего года будет обеспечена круглогодичная морская навигация, и уже упомянутый мной МТК Север – Юг.
Проект, стоявший на паузе несколько десятилетий, «выстрелил» в кратчайшие сроки и уже стал одним из перспективнейших логистических решений. Благодаря ему новый импульс получила транспортная сфера многих прикаспийских регионов, в том числе и Астраханской области.
На территории региона сформирован Каспийский кластер, который станет мощной базой обработки грузов, строится крупнейший контейнерный хаб с новыми терминалами для обработки зерна, растительного масла. Его запуск состоится в нынешнем году, это позволит увеличить перегрузочные мощности на 3,3 млн тонн в год.
Радует и статистика по грузообороту астраханских портов, она выросла за прошлый год на 46% по сравнению с аналогичным периодом 2022-го. В абсолютных цифрах грузооборот составил 4,3 млн т – рекордный показатель за последние десять лет. Уверен, это не предел. Наше партнерство с азиатскими странами продолжает крепнуть, нам есть куда расти.
Прогнозы на текущий год
– Какова текущая ситуация и прогнозы в зависимости от типа груза? Какая ситуация с парком судов?
– Конечно, мы пока далеки от показателей советских времен, когда только по Волге курсировало более 2 тысяч современных судов разного формата: пассажирских, грузовых, обеспечивающих местную и межрегиональную навигацию. Было значительно больше кораблей типа «река-море», выходивших через каналы в Каспийское, Черное и Азовское моря. Сегодня основной парк сухогрузного флота все еще представлен судами советского производства. Это, конечно, некритично: при правильной эксплуатации, своевременном осмотре и ремонте они прослужат достаточно долго. Но постепенная модернизация необходима, и, что важно, она уже стартовала.
Опять же помог в этом масштабный пересмотр логистических путей. Открылись новые перспективы для судоремонта и судостроения. Еще недавно эти сферы находились если не в упадке, то в стагнации точно. Сегодня по всей стране профильные предприятия переживают расцвет. Далеко за примером ходить не надо: на астраханских верфях в настоящее время строятся сухогрузы, танкеры, пассажирский и дноуглубительный флот, ледостойкие платформы. В этой сфере в регионе работает более 5 тысяч человек и каждый день появляются новые вакансии. В начале марта я был на одном из региональных судостроительных заводов – «Красные баррикады», он работает на полную мощность, и руководство ведет активный набор дополнительных рабочих рук, нет отбоя в заказах. В проекте только на этой площадке постройка пяти контейнеровозов, а таких предприятий в регионе не одно и не два, везде увеличивают штат.
– Есть ли законодательные, иные регулирующие изменения, которые окажут большое влияние на навигацию-2024?
– Я бы поменял местами причинно-следственные связи в этом вопросе. Скорее, законодательство будет оперативно реагировать на запросы транспортной сферы. Я как член комитета по развитию транспорта и транспортной инфраструктуры Госдумы, а также участник межфракционной рабочей группы «Большая Волга» могу с уверенностью сказать, что наша задача – избегать излишней зарегулированности отрасли и поддерживать инициативы, приходящие с мест. В первую очередь это касается контроля экологической ситуации, обеспечения навигации и развития пассажирских перевозок.
Последний пункт стал одним из ключевых на «правительством часе» с главой Минтранса Виталием Савельевым. Министр отметил, что в 2023 году по внутренним водным путям было перевезено более 10 млн пассажиров, что почти на 16% больше, чем в 2022 году.
Но этот показатель можно и нужно наращивать, особенно в части пригородного, межрегионального пассажирского сообщения. В октябре прошлого года Минтранс во исполнение поручения президента Путина создал специальную комиссию по развитию скоростных межсубъектных пассажирских перевозок по внутренним водным путям России. Уверен, все поставленные цели будут достигнуты.